Статья 95. Изменение, расторжение контракта Путеводители по закупкам. Вопросы применения ст. 95 Путеводитель по контрактной системе: - Общие требования к контракту Путеводитель по спорам в сфере закупок: - Правомерно ли взыскание стоимости выполненных работ (услуг), не предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом ? 1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом: а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы,
по контрактной системе: - Привлечение к осуществлению закупки эксперта, экспертной организации Путеводитель по спорам в сфере закупок: - Правомерно ли заключение контракта с единственным подрядчиком со ссылкой на срочную потребность в выполнении ремонтных работ? 1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: 1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария; (в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 140-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2) осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта , предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика,
ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В ходе предварительного судебного заседания представитель истца ФИО1 (доверенность № 1 от 01.10.2011) указанные выше требования поддержала в полном объеме. Рассмотрев материалы дела, суд установил, что 27.12.2010 Департаментом (заказчик) и ООО «Мегаполис-М» (исполнитель) был заключен Государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд № 77/т, в соответствии с которым заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по полиграфическому изготовлению туристского путеводителя по г. Ярославлю в течение 10 дней со дня подписания государственногоконтракта (п. 1.1., п. 2. приложения № 1). Заказчик обязался произвести оплату выполненных работ в следующем порядке: предоплата в размере 30% (23400 руб.) от стоимости работ (78000 руб., в том числе 18% НДС – п. 2.1.) по Контракту в течение 15 банковских дней со дня его подписания, дальнейшая оплата осуществляется в течение 15 банковских дней после подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (п. 2.3., 3.3.1.). По мнению истца, он
в соответствии с требованиями ст.41.5 Закона о размещении заказов приложил к извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0173200006412000041 таблицу расчета начальной (максимальной) цены контракта, в которой четко и недвусмысленно установлено, что тираж продукции (рекламно-информационной продукции о туристских возможностях Москвы) на каждом языке в совокупности составляет 250.000 штук. В п.6 технической части аукционной документации приведена краткая информация о характеристиках путеводителей и справочника (оформленная в виде таблицы): 9 наименований изданий, объем полос, язык и объем каждого тиража. Техническое задание, расчет начальной (максимальной) цены контракта и проект государственногоконтракта в совокупности, вопреки доводам истца, содержат в себе все необходимые сведения о количестве и объеме оказываемых услуг по изготовлению и тиражированию рекламно-информационной продукции на всех языках, в совокупности 250.000 экземпляров. В соответствии с ч.10 ст.41.12 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме,
представил заказчику подписанный контракт, что соответствует п. 6 ст. 47 Закона и истец не признан ответчиком лицом, уклонившимся от заключения контракта (п. 7 ст. 47 Закона). При таких обстоятельствах нельзя признать незаключенным контракт № 1 от 16.06.2006г. Оснований для обязания Департамента развития туризма администрации Самарской области заключить с ООО «Предприятие «Новая техника» как с победителем размещения заказа государственный контракт на выполнение работ по изготовлению краткого путеводителя – справочника «Welcome. Samara. 2006» на условиях, предусмотренных извещением о проведении размещения заказа, действительного согласно п. 4.1 Государственногоконтракта № 1 (л.д. 19-оборот) до 31.07.2006г., не имеется, поскольку предметом размещения заказа являлось права на заключение контракта – до 31.07.2006г. При указанных обстоятельствах истцу в иске следует отказать. Расходы по госпошлине следует отнести на истца в силу ст. 110 АПК РФ и размере, установленном ст. 333.21. НК РФ. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Истцу
предусматривает соответственно срок, к которому должны быть завершены работы (до 31.07.2006г.), и условия, при которых эти работы считаются выполненными надлежащим образом (оформление соответствующего акта). Никаких актов, которые подтверждали бы выполнение работы и ее сдачу ответчику к установленному сроку, истец не представил. Более того, не выполнено условие о согласовании эскиза краткого путеводителя справочника. Утверждения об «умышленном затягивании сроков исполнения контракта со стороны департамента» и «необоснованности замечаний департамента к эскизу краткого путеводителя-справочника» не подкреплены никакими доказательствами. В соответствии с п.3.1. государственногоконтракта №1 от 16.06.2006г. Исполнитель обязан выполнить работы качественно, в полном объеме и в согласованные сроки. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода (п. 1 .ст.721 ГК РФ). Департамент действовал в соответствии с п.1 ст.720 ГК РФ - при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявлял об
не осуществляет публикацию спорного произведения, основанием для отмены решения суда не являются. То обстоятельство, что в настоящее время публикация не осуществляется, не умаляет права истца заявить соответствующие требования в силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации о возложении обязанности прекратить нарушение ее права, данные требования, направлены, в том числе, на запрет публикации в будущем. Указания ИП ФИО2 в апелляционной жалобе на то, что путеводитель переиздавался несколько раз, истец не участвовала в создании произведения, была руководителем и куратором проекта, осуществляла непосредственный контроль за исполнением государственныхконтрактов , ФИО1 знакомилась с произведением, контролировала его соответствие техническому заданию, вносила соответствующие коррективы и правки в создаваемое произведение, что свидетели могли ошибочно принять за процесс создания произведения, направлены, по существу, на оспаривание права ФИО1 как автора произведения «Путеводитель. Челябинская область», и подлежат отклонению. В силу статей 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия
