в связи с чем подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. Считая решение инспекции незаконным, предприятие обратилось в арбитражный суд. Рассматривая спор в обжалуемой части, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 388, 389 Налогового кодекса, статей 27, 93 Земельного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 26.062014 № 467 «О федеральных ядерных организациях», распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 № 1311-р «Об утверждении перечня организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты», принимая во внимание Устав Городского округа «Город Лесной», принятый решением Думы Городского округа «Город Лесной» от 24.08.2011 № 490, пришли к выводу о доказанности налоговым органом совокупности обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии правовых оснований для освобождения земельных участков от налогообложения, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что имущество, находящееся на спорных земельных участках непосредственно не используется в деятельности в сфере осуществления разработки, изготовления, хранения и
Федерации. Как следует из судебных актов, основанием для доначисления земельного налога послужил вывод инспекции о необоснованном исключении налогоплательщиком из объекта обложения земельным налогом 6 земельных участков, предоставленных обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, поскольку они не относятся к изъятым из оборота земельным участкам. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, признав недоказанным использование спорных земельных участков в непосредственной деятельности общества по проведению работ, связанных с эксплуатацией особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для отнесения земельных участков к ограниченным в обороте согласно пункту 4 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации и освобождения общества от уплаты земельного налога в соответствии с положениями статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Обстоятельства спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Приведенные обществом доводы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые получили надлежащую правовую оценку судов и мотивированно
числе за счет средств специальных резервных фондов Госкорпорации «Росатом». Создание специальных резервных фондов Госкорпорации «Росатом» предусмотрено статьей 20 Закона № 317-ФЗ. В число данных резервных фондов входит фонд финансирования расходов, связанных с выводом из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, обращением с отработавшим ядерным топливом, и финансирования научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов. Специальные резервные фонды Корпорации создаются за счет отчислений предприятий и организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты. Средства указанных фондов аккумулируются на банковских счетах Корпорации (п.3 ст.20 Закона № 317-ФЗ). Использование средств специальных резервных фондов Корпорации осуществляется в порядке, утверждаемом наблюдательным советом Корпорации. Перечень работ (услуг), финансируемых за счет средств специальных резервных фондов Корпорации, утверждается наблюдательным советом Корпорации. Средства специальных резервных фондов Корпорации подлежат обособленному учету. Контроль за целевым расходованием средств специальных резервных фондов Корпорации осуществляет ревизионная комиссия Корпорации (пункты 5-7 ст.20 Закона № 317-ФЗ).
обороны и безопасности, к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, важным является разрешенное использование земельного участка либо его фактическое использование для обеспечения деятельности, предусмотренной Федеральными законами «Об обороне», «О безопасности». Исходя из положений статьи 389 НК РФ и подпункта 7 пункта 4 статьи 27 ЗК РФ применительно к предприятию освобождению от уплаты земельного налога подлежат находящиеся в федеральной собственности изъятые из оборота земельные участки, на которых непосредственно эксплуатируются особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты. На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о недоказанности налогоплательщиком того, что имущество, находящееся на 10 спорных земельных участках непосредственно используется в осуществляемой им деятельности в сфере разработки, изготовления, хранения и утилизации оружия массового поражения, переработки радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, то есть являются фактически изъятыми
заседании представитель войсковой части возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, Войсковая часть, входит в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, основным видом деятельности которой является деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 1311-р Предприятие включено в перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 1226-р является стратегическим, критически важным, ядерно- и радиационно-опасным предприятием. Производственная площадка Предприятия подлежит физической защите в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 года № 456 "Об утверждении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" (далее – Постановление № 456). Пунктом 44 Постановления № 456 предусмотрено, что
обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Пунктом 3 статьи 9 Закона №28-ФЗ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения АО «УЭМЗ» к административной ответственности) предусмотрено, что организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения. В Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 № 1311-р под номером 69 включено Федеральное государственное унитарное предприятие «Уральский электромеханический завод», г. Екатеринбург. АО «УЭМЗ» создано 26.03.2019 путем реорганизации в форме преобразования ФГУП «Уральский электромеханический завод», является
в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Согласно п.4 Приложения к Приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» разработку паспорта безопасности опасного объекта организует руководство объекта. Согласно п.п.2, 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного Приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999, организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования. Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций. Распоряжением Правительства РФ от 14.09.2009 № 1311-р «О перечне организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты»