все Поставщики, претендующие на заключение договора с Заказчиком, должны удовлетворять установленным минимальным требованиям, для подтверждения соответствия которым должны пройти аккредитацию, за исключением случаев, установленных в п.7.1.2 настоящего Положения. Список требований и документов, необходимых для прохождения аккредитации, опубликован в разделе «Информация об аккредитации» на сайте ПАО «НК «Роснефть», а также включается в документацию о закупке. На сайте НК Роснефть также размещены Минимальные требования для прохождения аккредитации. В частности, к участникам предъявляются такие требования: 1. Раскрытие цепочки собственников , включая конечных бенефициаров. Данное требование исключает участие в конкурентных закупках различных неформальных групп с непрозрачной структурой собственности. 2.Пройти проверку в рамках проявления должной осмотрительности, в) том числе, в соответствии с требованиями Минфина РФ и ФНС с учетом наличия необходимого транспорта, сотрудников, производственных мощностей и пр. 3.Наличие штата сотрудников, более 10 человек. 4.Наличие прибыли за прошлый налоговый период 5.Наличие положительных чистых активов. А также другие требования к деловой репутации и финансовому состоянию участника
бенефициаров (в том числе конечных). Требование о раскрытии цепочки собственников в закупочной документации установлено в соответствии с пп.1.6 пункта 1.1 раздела 1 главы 1 Приложения №10 к ЕОСЗ, при этом такое требование подтверждает соответствие участника требованиям, установленным на основании поручений Правительства РФ. Так, пунктом 4 поручения Председателя Правительства РФ ФИО4 от 28.12.2011 № ВП-П13-9308 предусмотрено, что в качестве необходимого условия для заключения договоров Госкорпорации «Росатом» и организациям атомной отрасли надлежит обеспечивать раскрытие контрагентами информации в отношении всей цепочкисобственников , включая бенефициаров (в том числе конечных), с подтверждением соответствующими документами. В Решении не указано, каким образом раскрытие такой информации ограничивает конкуренцию. В пункте 8 Решения ФАС России указано на неправомерность положений закупочной документации, устанавливающей порядок действия заказчика в случае признания закупки несостоявшейся, в части указания права на отказ от заключения договора (пункт 13.3 части 2 тома 1 закупочной документации). Между тем, комиссией антимонопольного органа не учтено, что согласно положениям части
лица, осуществляющего ведение реестра его акционеров (регистратора). Таким образом, данное требование является выполнимым. Из буквального толкования положений п. 14.2, п. 6 приложения № 1 к Документации, устанавливающих оспариваемые требования к участникам закупки, не следует, что участник закупки должен в составе заявки предоставлять информацию, в том числе о бывших участниках общества. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование п. 14.2 Документации и п. 6 Приложения 1 к Документации о необходимости раскрытия цепочки собственников и бенефициаров является правомерным и обоснованным. Устанавливая настоящее требование Заказчик не нарушал принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к другим участникам закупки, регламентированного п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права
должны соответствовать работы. В Наряд-заказе указывается буровая установка, с использованием которой выполняются работы. Подписанный Сторонами Наряд-заказ №1 от 07.04.2017 полностью соответствует указанным выше требованиям. Наряд-заказ содержит согласованные Сторонами условия о начальном и конечном сроке выполнения работ (оказания услуг), что полностью соответствует требованиям о согласовании данных существенных условий Договора. Суд соглашается с доводом истца о том, что условия Договора содержат определенные отсылки на дополнительные условия Договора, которые признаны сторонами существенными, например условия о необходимости раскрытия цепочки собственников (п. 17(g) Раздела 2 Договора), условия о принятии Подрядчиком стандартов Компании (п. 17 Раздела 3 Договора), соглашение сторон о применении коэффициентов эффективности (п. 1.3. Раздела 5 Договора), положения о промышленной безопасности, охране труда и окружающей среде (п.1 Раздел 6 Договора). При этом, Договор не содержит упоминаний о том, что сроки строительства конкретной скважины (в отличие от конечного и начального срока выполнения работ, согласованного в Наряд-заказе) являются существенными условиями Договора. По смыслу Договора, а
товаров, работ, услуг (РИ-ГД-148В), утвержденного 25.02.2020 (Положение о закупке). Включение в Положение о закупке и Документацию оспариваемого требования обусловлено поручением ФИО2 от 28.12.2011 № ВП-П13-9308 «О раскрытии контрагентами информации о собственниках» (далее - Поручение), в соответствии с которым организации (в том числе ПАО «Аэрофлот»), в целях обеспечения прозрачности финансово-хозяйственной деятельности обязаны при проведении предконтрактной работы, том числе по подготовке к подписанию новых договоров, в качестве необходимого условия для заключения договора предусмотреть раскрытие контрагентом информации в отношении всей цепочкисобственников , включая бенефициаров (в том числе, конечных) с подтверждением соответствующими документами. Обязанность юридических лиц располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и предоставлять полную информацию о цепочке собственников и бенефициаров предусмотрена статьей 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» (далее - ФЗ № 115). Кроме того, Положение о закупке содержит, в том числе, требования: об отсутствии аффилированности между участником закупки и
предоставлены юрисконсультом ФИО3 другому юрисконсульту ФИО7 ДД.ММ.ГГГГг. К этому объяснению приложены принтскрины электронных почтовых отправлений служебных записок. Из указанных служебных записок о даче указания согласования юридическим отделом проектов договоров, заключаемых с ООО «Транснефть-Восток» с ООО «Энком» от ДД.ММ.ГГГГг., и с ЗАО «Элсиэл» от ДД.ММ.ГГГГг, следует, что они получены юрисконсультом ФИО3 (дата получения отсутствует) и им же ДД.ММ.ГГГГг., соответственно. Однако из оспариваемого приказа следует, что истцом были представлены сведения не о договорах, а о раскрытии цепочки собственников (бенефициаров). Эти доводы в судебном заседании не опровергнуты, поэтому судом установлено представление работником недостоверных сведений. Согласно п. 4.3.3 Отраслевого регламента «Положение о моральных и этических нормах и принципах корпоративных взаимоотношений и поведения работников организации системы «Транснефть» работник должен неукоснительно соблюдать субординацию и дисциплину, четко и своевременно выполнять поручения руководителя при этом в максимальной степени участвуя в производственном процессе используя опыт и профессиональные навыки. Пункт 4.3.5 Положения предусматривает, что работники должны уважать как производственные,
