от 27 августа 2010 года. Врио руководителя В.Б.БЫЧКОВ Приложение к Приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 сентября 2010 г. N 759 ПРОТОКОЛ от 27 августа 2010 года ЗАСЕДАНИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО НАУЧНО-ПРОМЫСЛОВОГО СОВЕТА ЗАПАДНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА г. Псков Список участников заседания СЗНПС прилагается (приложение 1) Повестка дня: 1. О распределении квот на добычу (вылов) леща и щуки в Чудском озере по видам изъятия на II полугодие 2010 года. докладчик - Алексеева Е.А. 2. О распределениипромышленнойквоты на добычу (вылов) леща и щуки в Чудском озере между Псковской и Ленинградской областями. докладчик - Алексеева Е.А. 3. Распределение лимитируемых орудий лова (механизированных мутников и ставных сетей) на Псковском, Чудском и Теплом озерах. докладчики: Пушкарь Ю.А., Алексеева Е.А. 4. Разное. РЕШЕНИЕ Северо-Западного бассейнового Научно-промыслового Совета Западного рыбохозяйственного бассейна: По пункту 1 Решением 30-й сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики от 07.06 -
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них. 5.2.3. По административным регламентам предоставления государственных услуг: по предоставлению информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре; по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается; по распределению квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства; по
изданы Правительством Российской Федерации во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий, они действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2018 г. N 260. Нормативный правовой акт размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 8 февраля 2018 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 12 февраля 2018 г., N 7. Правила устанавливают порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства истекает до 31 декабря 2018 г. Согласно пунктам 3 и 8 Правил лица, осуществляющие промышленное и прибрежное рыболовство, реализуют право на заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов
ДЕКАБРЯ 2018 Г., И ЗАКРЕПЛЕНИЯ ДОЛЕЙ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЙОНЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.03.2018 N 260) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - международная квота ), между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов
20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2005 № 768 «О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2020 № 1548 «О внесении изменений в Правила организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключения такого договора», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции указали, что при проведении аукциона Росрыболовством реализованы не все лоты, в связи с чем отсутствовала возможность распределять нераспределенные в установленном порядке общие допустимые уловы применительно к квоте добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях к квоте добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Отклоняя
объединяют квоты на добычу рыбы для обеспечения совместной деятельности. В соответствии с дополнительным соглашением от 02.04.2001 к договору от 15.05.1998, то есть до 20 июня, в простое товарищество вступил рыболовецкий колхоз «Золотица» и им 26.04.2001 в адрес председателя комитета по рыбному хозяйству администрации Архангельской области было направлено письмо с просьбой включить квоту СПК РК «Золотица» в общую квоту РК «Красное знамя». Приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 31.07.2001 № 234 утверждено распределение промышленных квот на вылов трески и пикши на 2001 год по предприятиям, осуществляющим поставки рыбного сырья на перерабатывающие предприятия. В приложении № 2 к названному Приказу отражено, что союзу рыболовецких колхозов (РК «Красное знамя», РК «Заря», РК им. Ленина, РК им. 40-летия Октября, РК им. Калинина, СПК РК «Золотица») утверждена квота на вылов трески в размере 4085,12 тонны, на вылов пикши - 734,36 тонны. Данный приказ никем не оспорен. То есть квота выделена именно 6
товарищества (договор о совместной деятельности). В соответствии с дополнительным соглашением от 02.04.2001 к договору от 15.05.1998 в силу пункта 1.6 данного договора до 20 июня, в простое товарищество вступил рыболовецкий колхоз «Золотица» и им 26.04.2001 в адрес председателя комитета по рыбному хозяйству администрации Архангельской области было направлено письмо с просьбой включить квоту СПК РК «Золотица» в общую квоту РК «Красное знамя». Приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 31.07.2001 № 234 утверждено распределение промышленных квот на вылов трески и пикши на 2001 год по предприятиям, осуществляющим поставки рыбного сырья на перерабатывающие предприятия. В приложении № 2 к названному Приказу отражено, что союзу рыболовецких колхозов (РК «Красное знамя», РК «Заря», РК им. Ленина, РК им. 40-летия Октября, РК им. Калинина, СПК РК «Золотица») утверждена квота на вылов трески в размере 4085,12 тонны, на вылов пикши - 734,36 тонны. Данный приказ никем не оспорен. То есть квота выделена именно 6
за девять лет, предшествующих расчетному году, отсутствуют. Как следует из анализа письма от 01.06. 2018 г. № 77 - 0763 Министерства экологии и рационального природопользования министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, постановление Правительства Красноярского края № 120-п от 30 марта 2018 года разработано, принято в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона 166-ФЗ в редакции от 05.12.2017, которая в данном случае не применима ввиду того, что она не распространяет свое действие на распределение промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах, ее действие распространяется лишь при распределении долей квот по правилам ч. 2 ст. ст. 31 Закона 166-ФЗ в редакции от 05.12.2017 в отношении промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежного рыболовства, рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации. Кроме того, правительством Красноярского края 14.02.2018 было принято постановление № 52-п «О распределении промышленных квот добычи (вылова)
в 2008 году. Ответчик был признан нарушившим требования ч.1 ст.15 Закона РФ «О защите конкуренции». 29.04.2008г. антимонопольным органом было выдано предписание об устранении нарушений закона. Не согласившись с выводами комиссии, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании указанных решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО незаконными. В обоснование заявленных требований заявитель указал в иске, что в соответствии с п.7 ст.31 Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», распределение промышленных квот на добычу (вылов) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах распределяются органами исполнительной власти субъектов РФ. При этом на основании п.3.3.9. Положения о Департаменте, департамент распределяет квоты добычи (вылова) рыбы с учетом рекомендаций Рыбохозяйственного Совета Ямало-Ненецкого автономного округа. Заявитель указал, что спорные приказы были изданы на основании решения Рыбохозяйственного совета ЯНАО. Действие приказов не привело и не могло привести к ограничению конкуренции. Считает, что вывод комиссии о нелогичном уменьшении всем пользователям квоты не основан
п.п. 1.1., 1.6, 1.8., 2.25., 2.29. Положения о Департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 г. № 27-п, Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки, печать с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации. К полномочиям Департамента относится распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами в Тюменской области; осуществление в установленном порядке подготовки и заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о предоставлении рыбопромысловых участков. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. На основании изложенного, ответчиком по настоящему иску является субъект Российской Федерации- Тюменская область, в качестве государственного
объектам. В силу этого, промышленные квоты в пресноводных водных объектах в отношении каждого пользователя должны рассчитываться как произведение закрепленной за пользователем доли по соответствующему виду водного биоресурса и утвержденной в установленном порядке на очередной год Федеральным агентством по рыболовству промышленной квоты в пресноводных водных объектах для субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, пунктом 3 Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами на территории Ивановской области установлено, что распределение квот (в том числе и промышленныхквот пресноводных водных объектов) осуществляется для каждого заявителя путем определения общего годового объема вылова рыбы и годовых объемов вылова по лимитируемым видам рыб пропорционально площадям рыбопромысловых участков. По данным основаниям Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой принесен протест, по результатам рассмотрения которого оспариваемый акт изложен в редакции постановления Правительства Ивановской области от 08.02.2012 №39-п. Однако доводы, изложенные в протесте прокуратуры, не учтены при принятии Порядка в новой редакции. В силу противоречия федеральному законодательству оспариваемый
