Размеры должностных окладов гражданского персонала воинских частей и организаций - гражданское законодательство и судебные прецеденты

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 19 января 2015 г. N АКПИ14-1343 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С., при секретаре С.С., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Х. о признании частично недействующей Таблицы 47 приложения N 1 " Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации", утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583", установил: приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255 утверждены "Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Приложение

выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 24). Что касается отношений по поводу оплаты труда членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, то они регулируются, прежде всего, приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583", которым утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1) и Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, включающей размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок), условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера (приложение N 2). Так, согласно названному Положению гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных

права, коллективными договорами, соглашениями; сроки и очередность выплаты заработной платы; - минимальных размеров выплат компенсационного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации; - базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации); - перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях (Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2007 г. N 605); - перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях (Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2007 г. N 605); - рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации); - мнения соответствующих профсоюзов (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации). 5. Заработную плату (оплату труда) работника рекомендуется определять, как это предусмотрено пунктом 1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей , утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2007 г. N

255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. №583», которым было утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций (приложение № 2 к Приказу) (далее - Положение). Согласно пункту 2 Положения система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера. В силу пункта 21 Положения к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций , дислоцированных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми

в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583» (далее по тексту Приказ № 255), которое действовало в проверяемый период с 01.01.2018 по 11.11.2019, должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации в размерах, установленных приложением № 1 к настоящему приказу. Должностные оклады (тарифные ставки) заместителям руководителей воинских частей и организаций, главным бухгалтерам, руководителям структурных подразделений и их заместителям, специалистам и рабочим устанавливаются приказами руководителей воинских частей и организаций, наделенных полномочиями работодателя (пункт 8 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил, утвержденных Приказом 255). В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации дается понятие трудовому договору, по которым понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими

расчет фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих ВСУ на 2011 и 2012 г.г., в том числе в части средств для выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Требования истца о необходимости включения в фонд оплаты труда федеральных государственных служащих денежных средств на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере шести должностных окладов, противоречат нормам федерального закона. Кроме того, сводные расчеты фондов заработной платы гражданского персонала воинских частей и организаций Минобороны России на 2011 год подлежали представлению для утверждения в соответствующий департамент Минобороны России в срок до 25.10.2010. Таким образом, расчет фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих ВСУ на 2011 год и его согласование с главным распорядителем средств федерального бюджета осуществлялся иным довольствующим органом в 2010 году. УФО было осуществлено повторное доведение расчета фонда заработной платы федеральных государственных гражданских служащих на 2011 год письмом

вступил в действие Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», согласованный с Центральным комитетом Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России, зарегистрированный в Министерстве юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, и опубликованный ДД.ММ.ГГГГ в «Российской газете», согласно которого утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также размеры должностных окладов гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 4 данного приказа предписано руководителям воинских частей и организаций: организовать работу по приведению положений об оплате труда (коллективных договоров, локальных нормативных актов) в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим приказом; обеспечить выплату заработной платы гражданскому персоналу воинских частей и организаций в соответствии с настоящим приказом; осуществлять расходы на оплату труда гражданского персонала, связанные с реализацией настоящего приказа, в пределах