Размещение нто на сетях - гражданское законодательство и судебные прецеденты

государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области, утвержденным приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 29.02.2016 № 19, Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области (далее - Схема), утвержденным приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 22.01.2016 № 6, установив, что спорный НТО располагался в границах треугольника видимости и закрывал обзор пересечения трамвайных путей и проезжей части, создавая тем самым угрозу совершения ДТП, нарушал требования Свода правил СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», размещен на остановке трамвая «Пушкаревское кольцо» непосредственно на сетях ливневой канализации, что является нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации от 01.06.2017 № 1406 и препятствует управлению сервисных и ремонтных работ на сетях ливневой канализации, суды сочли обоснованным исключение НТО по вышеуказанному адресу из

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и исходили из того, что предприниматель занимает спорный земельный участок неправомерно: договорные отношения с арендатором прекращены с 16.04.2014; земельный участок после прекращения договора арендодателю не возвращен, в Схему размещения НТО объект предпринимателя не включен по причине его размещения на инженерных сетях ; факт размещения названного павильона на инженерных сетях предпринимателем не оспаривался; какая-либо разрешительная документация на право размещения спорного объекта по указанному адресу в материалах дела отсутствует. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что действия администрации направлены на защиту прав на земельный участок и на недопустимость злоупотребления правом, установленную статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признали постановление № 1791 соответствующим действующему законодательству. Приведенные заявителем доводы

№10/103 с прежним собственником; в настоящее время взаимоотношения с ИП относительно безопасной и надежной эксплуатации принадлежащих МУП кабельных линий в договорном порядке не урегулированы. Кабельные лини, проходящие под павильоном, питают потребителей – Ленинский мемориал, УлГПУ им.И.Н.Ульянова, УлГПУ им. И.Н. Ульяновска учебный корпус №1, Ульяновский краеведческий музей имени И.А.Гончарова, Ульяновский областной художественный музей, АНО Информационный центр по атомной энергии, Ульяновскую областную научную библиотеку имени В.И.Ленина, Ульяновский государственный аграрный университет им.Столыпина П.А., Ульяновскую областную филармонию. Размещение НТО на сетях может привести к нарушению надежного электроснабжения потребителей, а также причинить вред жизни и здоровью людей. В дополнительных пояснениях третье лицо указывает, что НТО не просто находится в охранной зоне кабельных линий, а располагается непосредственно на них. Третье лицо Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда, в отзыве указывает, что срок договора аренды земельного участка №24-4-014069 от 15.10.2007 истек, арендатору направлено уведомление о расторжении договора с требованием

№10/103 с прежним собственником; в настоящее время взаимоотношения с заявителем относительно безопасной и надежной эксплуатации принадлежащих МУП кабельных линий в договорном порядке не урегулированы. Кабельные лини, проходящие под павильоном, питают потребителей – Ленинский мемориал, УлГПУ им.И.Н.Ульянова, УлГПУ им. И.Н. Ульяновска учебный корпус №1, Ульяновский краеведческий музей имени И.А.Гончарова, Ульяновский областной художественный музей, АНО Информационный центр по атомной энергии, Ульяновскую областную научную библиотеку имени В.И.Ленина, Ульяновский государственный аграрный университет им.Столыпина П.А., Ульяновскую областную филармонию. Размещение НТО на сетях может привести к нарушению надежного электроснабжения потребителей, а также причинить вред жизни и здоровью людей. В дополнительных пояснениях третье лицо указало, что НТО не просто находится в охранной зоне кабельных линий, а располагается непосредственно на них. Третье лицо агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области оставило рассмотрение дела на усмотрение суда, в отзыве указав, что срок договора аренды земельного участка №24-4-014069 от 15.10.2007 истек, арендатору направлено уведомление о расторжении договора с требованием

<***>. Заявителю представить: - доказательства направления заявления в адрес привлеченных третьих лиц. МУП «УльГЭС» представить: - письменный отзыв; при наличии возражений - документальное и нормативное обоснование; - сведения, документы их подтверждающие, находится ли место размещения нестационарного торгового объекта (павильона), площадью 50 кв.м. (адрес: г.Ульяновск, Засвияжский район, южнее дома № 87 по ул. Отрадной, расположен на земельном участке с кадастровым номером 73:24:031403:2589) в охранной зоне тепловых сетей; если да – сведения о согласовании места размещения НТО на сетях ; - документы, подтверждающие полномочия руководителя; - письменные сведения о номерах телефона, адресах электронной почты либо иные данные для возможности ускоренной связи со стороной. Управлению дорожного хозяйства и транспорта Администрации города Ульяновска представить: - письменный отзыв; при наличии возражений - документальное и нормативное обоснование; - сведения, документы их подтверждающие, находится ли место размещения нестационарного торгового объекта (павильона), площадью 50 кв.м. (адрес: г.Ульяновск, Засвияжский район, южнее дома № 87 по ул. Отрадной, расположен на

в охранной зоне сети теплоснабжения. Согласно пункту 12.35 СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 12.5. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до зданий и сооружений следует принимать в соответствии с СП 62.13330, тепловых сетей - в соответствии с СП 124.13330. Таким образом, размещение НТО заявителя в районе дома 114 по просп. Карла Маркса, на сетях питьевого водопровода и в охранной зоне сети теплоснабжения является нарушением пункта 12.35 СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», что исключает возможность восстановления в схеме размещения НТО принадлежащий ИП ФИО1 торговый павильон, расположенный в районе дома 114 по просп. Карла Маркса, и заключения с Администрацией договора на размещение указанного НТО в связи с отсутствием на то правовых оснований. Кроме того, суд первой инстанции

в охранной зоне сети теплоснабжения. Согласно пункту 12.35 СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 12.5. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до зданий и сооружений следует принимать в соответствии с СП 62.13330, тепловых сетей - в соответствии с СП 124.13330. Таким образом, размещение НТО заявителя в районе дома 114 по просп. Карла Маркса, на сетях питьевого водопровода и в охранной зоне сети теплоснабжения является нарушением пункта 12.35 СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», что исключает возможность восстановления в схеме размещения НТО принадлежащий ИП Сорокину А.А. торговый павильон, расположенный в районе дома 114 по просп. Карла Маркса, и заключения с Администрацией договора на размещение указанного НТО в связи с отсутствием на то правовых оснований. Кроме того суд считает

новые нормы права, которые создают препятствия для нахождения НТО на данном месте, отсутствуют. Представитель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что считает требования прокурора незаконными, поскольку ФИО2 занимает земельный участок на законных основаниях, при этом, размещение нестационарного торгового объекта ею согласовано со всеми заинтересованными организациями, которые владеют сетями в г. Ульяновске, расположенными на спорном земельном участке. Представитель заинтересованного лица по делу Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Ульяновскводоканал» в судебном заседании административный иск прокурора поддержала, пояснив, что указанные в иске НТО расположены непосредственно в охранной зоне сетей канализации диаметром 900 мм, а также водопровода диаметром 400 мм. В случае возникновения аварийной ситуации УМУП «Ульяновскводоканал» не сможет оперативно устранить последствия таких коммунальных катастроф. Так как киоски расположены непосредственно на сетях напорной канализации, то правила и нормы в части соблюдения чистоты охранных зон не соблюдены. Представитель заинтересованного лица УМУП «Городской теплосервис» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. Представил в