ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Развитие дошкольного общего и дополнительного образования детей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральным казначейством мероприятий по контролю в финансово-бюджетной сфере" (утв. Казначейством России)
капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 г. N 686". 274. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 289 "О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы " Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей " государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы". 275. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта". 276. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года". 277. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014
Письмо Минобрнауки России от 27.07.2016 N 09-1821 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности")
обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время; - проведение текущих ремонтных работ в спортивных залах, не направленных на значительное увеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время. Минобрнауки России считает данный подход к реализации мероприятий недопустимым. В целях усиления контроля за использованием средств субсидии в 2016 г., а также в связи с осуществляемым в 2016 г. перечислением бюджетных ассигнований из федерального бюджета в рамках подпрограммы " Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей " государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, Минобрнауки России рекомендует рассмотреть возможность централизации принятия решения о направлении бюджетных ассигнований в организации с использованием универсальных готовых решений, в том числе с использованием опыта реализации мероприятий 2014 - 2015 годов. Организации, на базе которых реализуются указанные мероприятия, должны стать не только многофункциональными современными физкультурно-спортивными центрами, но и социокультурными центрами для населения. В этой связи Минобрнауки России рекомендует при
Письмо Минобрнауки России от 15.12.2014 N ВК-2708/09 "О направлении методических рекомендаций"
значительное увеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время; - проведение текущих ремонтных работ в спортивных залах, не направленных на значительное увеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время. Минобрнауки России считает данный подход к реализации мероприятий недопустимым. В целях усиления контроля за использованием средств субсидии, а также в связи с предстоящим в 2015 году перечислением бюджетных ассигнований из федерального бюджета в рамках подпрограммы " Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей " Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы Минобрнауки России рекомендует рассмотреть возможность централизации принятия решения о направлении бюджетных ассигнований в организации с использованием универсальных готовых решений, в том числе с использованием опыта реализации мероприятий в 2014 году. Организации, на базе которых реализуются указанные мероприятия, должны стать не только многофункциональным современным физкультурно-спортивным центром ряда территорий, но и социокультурным центром для населения. В этой связи Минобрнауки России рекомендует
Приказ Минобрнауки России от 09.06.2016 N 698 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Российская электронная школа" на 2016 - 2018 годы"
2016 - 2018 годы Федеральный орган исполнительной власти или организация, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета Министерство образования и науки Российской Федерации Наименование ведомственной целевой программы "Российская электронная школа" на 2016 - 2018 годы Наименование государственной программы Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 Наименование подпрограммы государственной программы Российской Федерации Подпрограмма 2 " Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей " государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта Министр образования и науки Российской Федерации Номер и дата учета в Министерстве экономического развития Российской Федерации Не предусмотрено Цели и задачи Цель программы: Создание завершенного курса интерактивных видеоуроков по всей совокупности общеобразовательных учебных
Определение № 04АП-5856/19 от 22.06.2020 Верховного Суда РФ
которым жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, в отношении министерства управлением проведена плановая выездная проверка использования субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы « Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей » государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295. По результатам проверки управлением составлен акт от 27.02.2019 и вынесено представление, согласно которому не обеспечено соблюдение утвержденного норматива стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, что привело к неправомерному расходованию средств федерального бюджета в размере 10 535 302 рублей 44 копеек (пункт 1); в связи с нарушением условий предоставления субсидии
Кассационное определение № 5-КА20-10 от 10.06.2020 Верховного Суда РФ
согласно пункту 3 части 1 статьи 10 Закона г. Москвы от 20 июня 2001 года № 25 «О развитии образования в городе Москве» относится к полномочиям органов исполнительной власти города Москвы в области образования. Департамент образования и науки города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное управление и проводящим государственную политику в сфере образования, обеспечивающим функционирование в интересах жителей города Москвы системы образования и реализацию конституционного права на образование, а также организацию и предоставление государственных услуг в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного, среднего профессионального, высшего образования (пункт 1 Положения о Департаменте образования и науки города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 года № 447-ПП). Исходя из приведенных норм на административном ответчике лежит обязанность принять конкретные меры, направленные на обеспечение права несовершеннолетних детей , являющихся иностранными гражданами, получать на общедоступной и бесплатной основе соответствующее образование, в том числе начальное общее, основное
Постановление № А74-8493/17 от 31.08.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
самоуправления Таштыпского района санкций, предусмотренных бюджетным законодательством; - неисполнение публичных обязательств перед жителями Таштыпского района; - невыполнение показателей муниципальной программы Таштыпского района «Развитие системы образования в Таштыпском районе на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Таштыпского района от 04.04.2017. - невозможность участия в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы « Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей » государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы» на 2018 год. Апелляционный суд считает, что отсутствуют обстоятельства, подтверждающие, что непринятие испрашиваемой обеспечительной меры может затруднить либо сделать невозможным исполнение судебного акта. Непринятие судом первой инстанции испрашиваемой обеспечительной меры не может создать препятствий для исполнения судебного акта по существу спора, так как в случае признания оспариваемых решения и предписания недействительными они в соответствии с частью 8 статьи 201 Арбитражного процессуального
Постановление № А26-10044/16 от 21.09.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, Управлением в соответствии с приказом от 27 июня 2016 года № 148 в период с 27.06.2016 года по 08.07.2016 года в отношении Министерства образования Республики Карелия проведена внеплановая выездная проверка использования субсидий из федерального бюджета, предоставленных в 2015 году на реализацию подпрограммы " Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей " государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы в части модернизации региональных систем дошкольного образования, результаты которой отражены в акте от 26 июля 2016 года. По результатам проверки Управление пришло к выводу о допущенных Министерством, являющимся главным распорядителем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, в 2015 году нарушениях бюджетного законодательства в виде расходования субсидий, предоставленных из федерального бюджета, в сумме 4 7745, 775 тыс. руб. с нарушением условий предоставления
Постановление № А26-10044/16 от 23.01.2018 АС Северо-Западного округа
заседании представитель министерства поддержал доводы жалобы, а представитель казначейства отклонил их по основаниям, изложенным в отзыве. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как видно из материалов дела и установлено судами, УФК в соответствии с приказом от 27.06.2016 № 148 в период с 27.06.2016 по 26.07.2016 в отношении министерства проведена внеплановая выездная проверка соблюдения условий предоставления в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Карелия на реализацию подпрограммы « Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей » государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы в части модернизации региональных систем дошкольного образования. Результаты проверки отражены в акте от 26.07.2016. По итогам проверочного мероприятия казначейство пришло к выводу о допущенных министерством (главным распорядителем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в 2015 году нарушениях бюджетного законодательства (последовательно отраженных в предписании УФК от 20.09.2016 № 06-18-18/12-21300, выданном министерству в порядке статей 269.2, 270.2, 306.8 БК РФ): -
Постановление № 06АП-4077/19 от 13.08.2019 АС Хабаровского края
администрацией бюджетного законодательства по использованию средств федерального бюджета. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, может быть увеличен субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из федерального бюджета (п.10 Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы « Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей » государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2015 № 71). Принимая во внимание, что оспариваемое предписание не противоречит закону и не нарушающие права и законные интересы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для признания его недействительным отсутствуют. Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном
Постановление № 4А-242/2015 от 27.11.2015 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)
из представленных материалов, 24 марта 2015 года заместителем руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ** (далее – ТУ Росфиннадзора в РТ) М. в отношении должностного лица – министра финансов Республики Тыва ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении, выездной проверкой использования субсидий из федерального бюджета, предоставленных в 2014 году бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы « Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей » государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы» в части модернизации региональных систем дошкольного образования, в Министерстве финансов Республики Тыва выявлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов в 2014 году на сумму 55 496 800 рублей. Поводом к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.