Развитие предпринимательства и внешних связей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции Нижний Новгород Дело № А28-8417/2014 07 октября 2015 года Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Чигракова А.И., судей Башевой Н.Ю., Забурдаевой И.Л. при участии представителей от Министерства развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области: ФИО1 (доверенность от 24.07.2015 № 1), ФИО2 (доверенность от 05.10.2015) рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области и Министерства развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области на решение Арбитражного суда Кировской области от 13.02.2015, принятое судьей Едоминой С.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015, принятое судьями Ившиной Г.Г., Буториной Г.Г., Черных Л.И., по делу № А28-8417/2014 по заявлению

40-2020-00707 (далее – соглашение от 17.06.2020 № 40-2020-00707), предметом которого является предоставление Получателю из бюджета Амурской области в 2020 году субсидии на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта в рамках реализации Получателем федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Согласно пункту 2.1 соглашения от 17.06.2020 № 40-2020-00707 субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Предоставителю, как получателю средств бюджета Амурской области в размере 27 299 484,54 руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета 26 480 500 руб., областного бюджета 818 984,54 руб. Платежным поручением от 26.06.2020 № 288 субсидия в размере 27 299 484,54 руб. поступила на расчетный счет агентства. 23.04.2021 между РЭЦ и Минэкономразвития и внешних связей АО заключено соглашение № 267-2021 о методическом и информационном взаимодействии по реализации мероприятия по осуществлению субъектами малого и среднего предпринимательства экспорта товаров (работ, услуг) при

созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта в рамках подпрограммы 2 « Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее - Соглашение от 20.03.2020 № 454-2020); дополнительные соглашения к нему заключены от 22.06.2020 № 1, от 24.09.2020 № 2, от 30.12. 2020 № 3, от 22.03.2021 № 4, от 29.12.2021 № 5. Соглашение от 20.03.2020 № 454-2020 заключено в целях взаимодействия РЭЦ и Правительства Амурской области при реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта в рамках направления «предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке» (далее - мероприятие), предусмотренного Правилами № 316 от 15.04.2014 (Пункт 1.1 Соглашения от 20.03.2020 № 454-2020). 17.06.2020 между министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (Предоставитель) и Агентством (Получатель) заключено Соглашение о предоставлении из бюджета

малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (в части поддержки начинающих предпринимателей, (на развитие центров «Мой бизнес»)) в рамках Соглашения о предоставлении субсидии № 139-09-2021-134 от 25 декабря 2020 года первоначально в 2021 году составил 5 809 200 руб. С 9 ноября 2021 года размер денежных средств, предоставленных из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в указанной части в 2021 году составил 19809200 руб. Предоставление субсидий НО «Фонд содействия кредитованию СМСП Амурской области» осуществлялось в соответствии с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров «Мой бизнес», утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2019 года № 235 (далее – Порядок № 235). Согласно п. 2 Порядка № 235 субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – Министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее – Минэкономразвития и Внешних Связей АО) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных