Речной причал опасный производственный объект - гражданское законодательство и судебные прецеденты

обществом характеристикам объектов на основной производственной площадке размещены установки, предназначенные для производства нефтепродуктов, на вспомогательной площадке размещены резервуарные парки и насосные станции, предназначенные для приема, хранения и отгрузки нефтепродуктов. На участке участок по отгрузке нефти и нефтепродуктов речным транспортом размещен резервуарный парк и причалы речного транспорта. Таким образом, предназначенные для эксплуатации указанных объектов технологическое оборудование не размещено на одной производственной территории, расположено в значительном удалении друг от друга, территориально между собой не связаны. Кроме того, при рассмотрении настоящего дела не нашел своего подтверждения факт наличия технологической связи между объектами НВОС. В подтверждение наличия такой связи Управление ссылается на сведения, изложенные в «Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» Товарно-сырьевое производство с участком по отгрузке нефти и нефтепродуктов речным транспортом» (л.д.91-104, том 2). Вместе с тем согласно аннотации к Плану он разработан в отношении товарно-сырьевого производства и участка по отгрузке нефти и нефтепродуктов. Срок

проверка соблюдения Обским управлением государственного речного надзора законодательства о лицензировании в отношении ООО «СИТЭК», в результате которой установлено, что 14.06.2019 ООО «СИТЭК» обратилось с заявлением о предоставлении лицензии, по итогам рассмотрения которого19.07.2019 начальником Обского управления государственного речного надзора принято решение в форме приказа № 6/лиц о предоставлении ООО «СИТЭК» лицензии от 19.07.2019 серия МР-4 №003433 на осуществление погрузочно- разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, морских портах. Однако, по мнению прокурора, лицензия выдана в нарушение положений законодательства о лицензировании в отсутствие у соискателя лицензии внутреннего водного транспорта (судов), причалов и портовых причальных сооружений, задействованных в погрузочно-разгрузочных работах применительно к опасным грузам; плана мероприятий по локализации последствий аварий на опасном производственном объекте ; сведений о наличии у соискателя должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности, имеющего свидетельство о соответствующей подготовке и стаж работы в этой области не менее трех лет из последних пяти лет работы. Кроме того, для

объектов должен быть представлен такой план мероприятий – в отношении всех причальных сооружений (по местам осуществления деятельности, перечисленным в акте и предписаниях №№ 16л, 16/2л) или бункеровочных станций и какие из них относятся к опасным производственным объектам в соответствии Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с учетом внесенных изменений. Довод Управления речного надзора о том, что неправильное указание в предписании нормы не является существенным нарушением, а наличие на причалах портальных кранов и эксплуатация нефтеналивных судов свидетельствует о том, что данные объекты относятся к опасным производственным объектам , суд находит несостоятельным. В данном случае судом установлено, что нарушение ст. 385 Технического регламента указано в актах и предписаниях, как при проведении внеплановой выездной проверки, так и при проведении документарной проверки. Письменные пояснения по делу с указанием на надлежащую норму не заменяет предписания. В отношении опасных производственных объектов при проведении проверки обстоятельства не устанавливались и в

обеспечением безопасности и порядка в порту. Начальник Дудинского линейного отдела Енисейского управления морского и речного надзора Ространснадзора ФИО1, таким образом, бездействует, в части проведения проверки объектов морского порта (причала специальных грузов) в соответствии с указанным техническим регламентом, не принимает мер из-за отсутствия лицензии на погрузку - разгрузку опасных грузов у ЗТФ ОАО «ГМК Норильский никель» и, нарушения Правил по перевозке опасных грузов в части немедленной перегрузки опасного груза с одного транспортного средства (судна) на другое транспортное средство. Истец беспокоится о личной безопасности, место работы рядом с причалом специальных грузов морского порта, у предприятия истца – ООО «Электра» рядом расположены гаражи и другие производственные помещения, он проводит достаточно много времени на реке Дудинка около причала специальных грузов. Причал Дудинского морского порта несет потенциальную угрозу для здоровья и жизни истца. Названные нарушения закона направленные на обеспечение безопасности объектов морского транспорта создают угрозу жизни истца, игнорирование требований действующего законодательства в части обеспечения безопасности