Реестр категорированных объектов дорожного хозяйства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

г. Отрадного) и № 6 СМ- 84АВ/14 (по автостанции г. Чапаевска). Согласно предписаниям заявителем не обеспечено проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ), находящихся на балансе общества – автостанций г. Отрадного и г. Чапаевска, и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ в Реестр категорированных ОТИ и о присвоенной категории ОТИ, что является нарушением пунктов 3, 4, 5.7 раздела 2 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства », утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42. Обществу предписано в срок до 08.09.2014 устранить нарушение законодательства о транспортной безопасности. Не согласившись с названными предписаниями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного

принято к производству суда и рассмотрено в порядке упрощенного производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ. Ответчик иск не оспорил, отзыв не представил. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, 03.02.2020 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель) был заключен договор № 002-ТБ/20 (далее - Договор), согласно условиям которого Исполнитель оказывает юридические услуги по внесению объектов транспортной инфраструктуры в Реестр категорированных объектов дорожного хозяйства Росавтодор, а Заказчик обязан принять и оплатить оказанные услуги в размере и на условиях, предусмотренных в договоре. В силу п.п. 1.1, 1.2 Договора, Исполнитель принял обязательства оказать юридические услуги по внесению объекта транспортной инфраструктуры (далее ОТИ) в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктура и транспортных средств Росавтодор: Мост через р. Камбарка (131,477 м); Мост через р. Буй (223,54 м); Мост через р. Кама (1081,6 м); Путепровод через р. Вагановка (115,89 м). Согласно п.п.

Отчетов с представителями Истца установлено, что работы по реконструкции объекта (Мост Аминьевский (автодорожный) и оснащению данного объекта техническими средствами обеспечения транспортной безопасности на объекте не проводились, действия, направленные на защиту объекта от актов незаконного вмешательства в деятельность объекта Заказчиком не предпринимались: Мост Аминьевский (автодорожный) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, не привлечено и не сформировано подразделение транспортной безопасности, что нашло отражение в отчете о дополнительной оценке уязвимости ОТИ. Кроме того, согласно Реестру категорированных объектов дорожного хозяйства сайта ФДА (ч. 6 Реестра) объект транспортной инфраструктуры мост «Аминьевский» включен в реестр с присвоением первой категории транспортной безопасности, реестровый номер ДХА0022801 (уведомление ФДА от 06.06.2013 № 10-29/8505), следовательно, и предусмотренный самим Истцом в Контракте. Переписка может быть предоставлена суду на основании запроса суда только для обозрения, т.к. согласно Требованиям постановления № 1257 «Об утверждении Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры… - у Ответчика отсутствуют полномочия

выявленных нарушений, в том числе, предписание от 05.06.2014 № 6 СМ-84АВ/14, согласно которому заявителем не обеспечено проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, находящегося на балансе ОАО «Автовокзалы и автостанции Самарской области»: автостанции г. Чапаевска и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ в Реестр категорированных ОТИ и о присвоенной категории ОТИ – нарушение п. 3, п. 4, п. 5.7 р. 2 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства », утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 08.02.2011 № 42. Данным предписаниями заявителю предписано в срок до 08.09.2014 устранить нарушение законодательства о транспортной безопасности. В связи с истечением срока исполнения предписания от 05.06.2014 № 6 СМ-84АВ/14 административным органом 03.10.2014 проведена внеплановая документарная проверка общества, в ходе которой актом от 03.10.2014 № СМ-85АВ/14 зафиксирован факт неисполнения

№ 6 СМ-79АВ/14, от 05.06.2014 № 6 СМ-80АВ/14. Согласно предписанию № 6 СМ-84АВ/14 заявителем не обеспечено проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, находящегося на балансе ОАО «Автовокзалы и автостанции Самарской области»: автостанции г. Чапаевска и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ в Реестр категорированных ОТИ и о присвоенной категории ОТИ - нарушение п. 3, п. 4, п. 5.7 р. 2 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства », утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 08.02.2011 № 42. По предписанию № 6 СМ-79АВ/14 заявителем не обеспечено проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, находящегося на балансе ОАО «Автовокзалы и автостанции Самарской области»: автостанции г. Отрадный и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении

г. Котельниково Волгоградской области протяженностью 1325 м. В соответствии с постановлением главы Администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района от 11.09.2018 года № 761 ФИО1 вступил в должность 17.09.2018 года. Объяснениями главы администрации ФИО1 от 30 июня 2020 года подтверждено, что указанный объект не прокатегорирован до настоящего времени, в связи с не предоставлением в РОСАВТОДОР документации по объекту. Администрацией Котельниковского городского поселения в РОСАВТОДОР для присвоения категории указанному объекту и включению в реестр категорированных объектов дорожного хозяйства сведения направлялись 27.05.2019г., 12.07.2019г., 03.12.2019г., 22.01.2020г., 14.02.2020г., 12.03.2020г., 28.04.2020г. Согласно ответам РОСАВТОДОР от 14.06.2019, 16.12.2019, 21.02.2020, 20.03.2020, 20.04.2020, следует, что представленная администрацией Котельниковского городского поселения информация в нарушение пп.4 п.6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924 предоставили не полные и недостоверные информацию о СТИ и об ОТИ. Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.06.2020 в отношении