Региональная программа переселения соотечественников - гражданское законодательство и судебные прецеденты

программ развития; в) имеющегося трудового потенциала, в том числе прогноза численности безработных граждан и ожидаемого высвобождения работников; г) возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям, по которым предполагается привлечение иностранных работников; д) возможности перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации; е) ожидаемого количества выпускников профессиональных образовательных учреждений по профессиям и специальностям, по которым работодатели предусматривают привлечение иностранных работников; ж) допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации; з) участия субъекта Российской Федерации в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников , проживающих за рубежом; и) возможности субъекта Российской Федерации в отношении обустройства привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, исходя из обеспеченности населения жильем и объектами

полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Из материалов дела следует, что письмом УФМС России по Новосибирской области от ... № ... ФИО6 разъяснено, что он не может быть признан соотечественником, участие его в региональной Программе переселения соотечественников в Новосибирскую область не представляется возможным (л.д. 9). Так, п. 3 ст. 1 ФЗ РФ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» относит к соотечественникам лиц, и их потомков, проживающих за пределами территории Российской Федерации и относящихся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее

участия соотечественника в Государственной программе РФ. Департамент не выдает свидетельство участника Государственной программы РФ. Согласно п. 17 Государственной программы РФ, решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами ФМС по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения. Суд не обосновано определяет решающую роль Департамента социальной политики в принятии решения об участии в Государственной программе РФ, выдаче свидетельства участника Государственной программы РФ, приобретении российского гражданства и документировании паспортом гражданина РФ. Бланк и содержание свидетельства определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников , проживающих за рубежом». Решение же уполномоченного органа по тексту федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы переселения, называется информацией (например, п. 3.2.5. регламента подпрограммы 5 государственной программы Пермского края «Содействие занятости населения» или п. 77 Административного регламента № 166). Следовательно, решение уполномоченного

обустройству соотечественников, учитывает баланс частных и публичных интересов в сфере социально-экономического развития региона и трудового потенциала области. Территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области (субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения) является ответчик Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации; уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию соответствующей региональной программы переселения – ответчик Министерство труда и социальной защиты Рязанской области. В судебном заседании установлено, являясь уроженцем <данные изъяты> имея двойное гражданство: Российской Федерации и <данные изъяты>, длительное время проживая в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Консульство РФ в <данные изъяты> с Заявлением об участии в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников , проживающих за рубежом, приложив необходимые документы. При этом административным истцом в Заявлении указаны сведения о его трудовой деятельности за период с сентября 2007 по апрель 2012 года, подтвержденные трудовой книжкой ФИО1, а также