- зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты; - правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Из Правил землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске, в том числе карты территориального зонирования муниципального образования «город Горно-Алтайск», являющейся приложением к данным Правилам, утвержденным решением Горно-АлтайскогогородскогоСоветадепутатов от 15.09.2005 года № 29-р, усматривается, что предполагаемый к образованию земельный участок находится в зоне Ж3 – зона жилой застройки, при этом часть земельного участка расположена в зоне Р1 – рекреационная зона отдыха общегородского значения с преимущественным размещением городских объектов отдыха, зеленых насаждений общего пользования и объектами обслуживания культурного и спортивно-оздоровительного назначения. На основании изложенного,
развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39, несостоятельны, поскольку законом к компетенции названного Министерства не отнесено определение видов разрешенного использования земельных участков, а также в связи с тем, что Методические указания регулируют вопросы кадастровой оценки земель, а не устанавливают виды разрешенного использования земельных участков в населенных пунктах. На территории г. Горно-Алтайска виды разрешенного использования земельных участков в настоящее время установлены Градостроительными регламентами, являющимися Приложением 2 к Правилам землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске, утвержденных решением Горно-АлтайскогогородскогоСоветадепутатов от 15 сентября 2005 года № 29-3. Из анализа Градостроительных регламентов следует, что виды разрешенного использования установлены в зависимости от объектов, которые располагаются или предполагает расположить на земельном участке. Данный нормативный правовой акт является действующим, поэтому подлежит применению судом при рассмотрении настоящего дела. Судом установлено, что все перечисленные в подпунктах 1, 1.2, 1.3 пункта 4 Решения виды разрешенного использования земельных участков, в зависимости о которых установлены
ч. 3 ст. 9 ГрК РФ, об обязательности документов территориального планирования для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. При этом статья 36 ГрК РФ допускает использование земельных участков, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. В части 6 статьи 25 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятых решением Горно-АлтайскогогородскогоСоветадепутатов от 15.09.2005 г. №, также предусмотрено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального
состоялись 18 июля 2013 года, что следует из регистрационного листа. Как следует из фрагмента карты территориального зонирования г. Горно-Алтайска, в настоящее время земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) в границах квартала: <адрес> в <адрес>. В силу положений ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент представляет собой устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования, а правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 24 Правил землепользования и застройки в г. Горно-Алтайске, принятых решением Горно-АлтайскогогородскогоСоветадепутатов от 15.09.2005 г. № 29-3, на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования установлена, в том числе зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4). Таким образом, согласно Правилам землепользования и застройки в г. Горно-Алтайске земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) и строительство в этой зоне