также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Условиями муниципального контракта определен состав исходных данных. В частности пунктом 7 технического задания к контракту предусмотрено, для выполнения работ заказчик передает исполнителю документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Магадан», в действующей редакции. В обязанности исполнителя входит подготовка документов, содержащих сведения в частях II «Карты градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Магадан» и III «Градостроительные регламенты муниципального образования «Город Магадан» Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от 25.12.2009 № 156-Д (с изменениями и дополнениями от 23.12.2019 № 106-Д) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований Закона № 218-ФЗ (л.д.18-31 т. 1). Исполнитель самостоятельно получает землеустроительные документы (в том числе, выписки из ЕГРН и кадастровые планы территории (КПТ), градостроительные, лесоустроительные, геодезические, картографические материалы, иные документы и сведения, необходимые для выполнения работ по контракту. Одним из требований к работам является их строгое соответствие
(т.1 л.д. 4-9). Считают, что отказ Департамента САТЭК от 01.10.2015 № 7928 в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Четырехэтажный жилой дом по переулку Школьный» в г. Магадане незаконным, что нарушает права и законные интересы Общества. В обоснование правовой позиции сослались на пункт 7.4 части 1,части 2 и 3 статьи, 6, части 7-7.2, 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее- Гр.К РФ), пункт 2.8. Административного регламента, Постановление Правительства РФ от 30.04.2014 № 403. Полагает, что внесение Решением Магаданской городской Думы от 16.10.2014 года № 69-Д изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Магадан» не имеет правового значения, поскольку действие таких изменений не распространяется на возникшие отношения. Просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в письменном отзыве № 9269 от 16.11.2015 (т.1 л.д. 139-142) и дополнении к отзыву № 9947 от 09.12.2015 (т.2
результата работ не приняты во внимание судом первой инстанции и обоснованно отклонены по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 7 технического задания к контракту для выполнения работ заказчик обязался передать исполнителю документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Магадан» в действующей редакции. В обязанности исполнителя входит подготовка документов, содержащих сведения в частях II «Карты градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Магадан» и III «Градостроительные регламенты муниципального образования «Город Магадан» Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от 25 декабря 2009 года № 156-Д (с изменениями и дополнениями от 23 декабря 2019 года № 106-Д) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований Закона № 218-ФЗ. Исполнитель самостоятельно получает землеустроительные документы (в том числе, выписки из ЕГРН и кадастровые планы территории (КПТ), градостроительные, лесоустроительные, геодезические, картографические материалы, иные документы и сведения, необходимые для выполнения работ по контракту. Одним из требований к работам является
зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района. В соответствии с частью 1 статьи 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам. Частью 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ установлено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. В соответствии с Генеральным планом муниципального образования «Город Магадан» (далее - Генеральный план), утвержденным решением Магаданской городской Думы от 26.07.2006 № 77-Д (в ред. решения Магаданской городской Думы от 23.12.2014 № 101-Д), земельный участок с кадастровым номером 49:09:031608:27 расположен в функциональной зоне природного ландшафта. Собственником земельного участка с кадастровым номером 49:09:031608:27 является Веч Д.В. В соответствии с Правилами землепользования и застройки
основания данного несогласования. В марте 2011 года он повторно обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана с заявлением об изменении разрешенного строительства с кафе-шашлычной на здание кафе и продовольственного магазина. Рассмотрение заявление было поручено Департаменту САТЭК мэрии г. Магадана, который 23 марта 2011 года отказал в формировании земельного участка ввиду отсутствия вида разрешенного использования земельного участка «для строительства здания продовольственного магазина» в основных и вспомогательных регламентах, указанных для планировочного квартала №...... жилой зоны Ж3 №......, утвержденных решением Магаданской городской Думы № 156-Д от 25 декабря 2009 г. в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Магадан». Считает данный отказ незаконным, поскольку в разделе 3 Правил землепользования в зоне среднеэтажной жилой застройки ЖЗ 103 допускается использование земельного участка для объектов мелкорозничной торговли в разделе 3 «Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства», к которым относится здание продовольственного магазина. Поскольку оспариваемыми решениями нарушаются
с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (подпункт 24). Аналогичные основания установлены подпунктами 14 и 24 пункта 2.8.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление юридическим и физическим лицам земельных участков в аренду, собственность за плату», утвержденного постановлением мэра города Магадана от 17 июля 2015 года № 2682. Таким образом, при оценке соответствия испрашиваемого земельного участка заявленным целям разрешенного использования учитываются виды разрешенного использования земельного участка, которые определены градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен данный земельный участок. Решением Магаданской городской Думы от 28 февраля 2013 года № 100-Д в генеральный план муниципального образования «Город Магадан» внесены изменения, в том числе добавлена линия железной дороги. Решением Магаданской городской Думы от 16 октября 2014 года № 690-Д в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Магадан», утвержденные решением Магаданской городской Думы от 25 декабря 2009 года № 156-Д (далее – Правила застройки), внесены изменения и образована территориальная зона ТЗ 505 «Зона
