навыков проживания в экстремальных природных условиях, включая оснащение образовательных учреждений и отдаленных населенных пунктов средствами дистанционного обучения; з) обеспечение сбалансированности рынка труда, уточнение государственных социальных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в Арктической зоне Российской Федерации; и) обеспечение занятости населения на основе переобучения трудоспособных безработных граждан, государственная поддержка различных форм самозанятости населения и предпринимательства, особенно в монопрофильных городах и поселках Арктической зоны Российской Федерации, а также среди коренных малочисленных народов; к) дифференцированное регулирование миграции в зависимости от возраста и квалификации мигрантов, а также усиление приживаемости квалифицированных кадров и снижение социальных издержек внешней вахтовой миграции; л) активное формирование в городах, малых селах и поселках новых доступных для всех слоев населения многофункциональных и мобильных учреждений культуры (социально-культурные центры, культурно-спортивные комплексы, информационные интеллект-центры, мобильная библиотека); м) совершенствование нормативно-правовой базы, содействующей рационализации имущественных отношений в сфере культуры и поощрению деловой активности путем развития системы грантов, институтов спонсорства, авторского права, меценатства, страхования, специфических
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на приграничных территориях в целях повышения эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации, имеющие трансграничные последствия; оказание Сторонами поддержки соотечественникам, проживающим на приграничных территориях, в сохранении и расширении гуманитарных связей в сфере образования, культуры, науки, медицинского обслуживания, социальной защиты, а также обеспечение их периодическими изданиями, организация передач по местному радио и телевидению; согласование усилий в целях повышения эффективности охраны и защиты государственных границ Сторон; осуществление инвестиционных проектов; развитие производственно-технического сотрудничества; регулирование миграции населения; формирование рынка труда; осуществление научного и гуманитарного сотрудничества; осуществление взаимодействия с пограничными представителями сопредельных государств; осуществление выставочной и ярмарочной деятельности; развитие сотрудничества в следующих областях: сельское хозяйство и продовольственное обеспечение; транспорт; информационные технологии и связь; правоохранительная деятельность; градостроительство и коммунальное хозяйство; здравоохранение; образование; культура и спорт; туризм. В интересах приграничных территорий Стороны могут осуществлять сотрудничество по иным направлениям.
иммиграционного контроля; регулирование миграционных потоков с учетом социально-экономического развития и экологической обстановки в регионах, наличия целевого земельного фонда для расселения вынужденных переселенцев, национальной совместимости, специфики психологии мигрантов и климатических особенностей мест расселения; создание условий для приема и размещения мигрантов, стимулирующих их активную адаптацию к существующему социально - экономическому положению Сроки реализации Программы - 1998 - 2000 годы Основные мероприятия - мероприятия, направленные на Программы правовое обеспечение государственной миграционной политики; решение проблемы вынужденной миграции; регулирование внешней миграции ; решение задач внешней трудовой миграции; дальнейшее формирование системы иммиграционного контроля и предупреждения незаконной миграции; регулирование внутренней миграции; развитие международного сотрудничества в области миграции; обеспечение санитарно-эпидемиологической защиты мигрантов; информационное и научное обеспечение деятельности в области миграции населения; финансово-экономическое обеспечение затрат, осуществляемых при реализации государственной миграционной политики Исполнители основных - Федеральная миграционная служба мероприятий России, Министерство экономики Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство юстиции
суда. Суд первой инстанции, признавая правопреемником МВД России, не применил нормы, содержащиеся в Положении о Федеральной миграционной службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года № 711 и действовавшем на момент вынесения решения Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 29 октября 2013 года. Согласно пунктам 1 и 5 названного федерального нормативного правового акта ФМС России являлась федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции , правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, осуществляло свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы на окружном, межрегиональном уровнях и в субъектах Российской Федерации (далее - территориальные органы Службы), загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения. Положением о МРУ ФМС России, утвержденным приказом ФМС России от 23 мая 2006 года № 148 (утратило силу в связи
2020 года № 7-П признал взаимосвязанные положения указанных норм не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают: возложения на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о поручении такому иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о его заключении, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность; привлечения названного работодателя к административной ответственности за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции , о поручении иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении
содержащими нормы трудового права, применяются с учетом требований абзаца первого части 2 статьи 14 Закона о валютном регулировании и валютном контроле, в соответствии с которым, по общему правилу, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами-резидентами через банковские счета в уполномоченных банках. С учетом вышеприведенных требований валютного законодательства, расчеты при осуществлении выплаты заработной платы иностранным работникам-нерезидентам должны производиться работодателями-резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, никаких исключений на этот счет валютное законодательство не предусматривает. Факт совершения обществом вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении от 24.02.2021 № 66832103500015700003; актом проверки соблюдения валютного законодательства от 04.02.2021 № 668320210002004; справкой о проведенной проверке соблюдения валютного законодательства от 04.02.2021 № 668320210002003; поручением на проведение проверки соблюдения валютного законодательства от 04.02.2021 № 668320210002002; запросом от 30.09.2020 № 09-10/15521 в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский»; ответом Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» от 12.10.2020 № 1156;
Российской Федерации о валютном регулировании. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее Закон о валютном регулировании и валютном контроле) заявитель осуществлял валютные операции по выплате заработной платы работнику (нерезиденту) – ФИО1 без использования банковского счета в уполномоченном банке. По результатам анализа представленных ООО «ОК Лоджистик» в Инспекцию справок по форме 2-НДФЛ за 2020 год, а также документов и информации, представленных письмом от 09.06.2021, налоговый орган установил, что у ООО «ОК Лоджистик» трудоустроен гражданин Узбекистана - нерезидент: ФИО1 на основании трудового договора № 11 от 17.06.2019 принят на должность кладовщик. Согласно сведениям, представленным МВД по Удмуртской Республике (Управление по вопросам миграции ) о разрешительных документах на право осуществления деятельности и проживания на территории Российской Федерации в отношении иностранных граждан, установлено, что ФИО1 не имеет вид на жительство. По представленным ООО «ОК Лоджистик» документам
применяя положения части 1 статьи 23 Федерального закона № 173-ФЗ, пунктов 19, 20 Административного регламента осуществления Федеральной налоговой службой контроля и надзора за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, утвержденного Приказом ФНС России от 26.08.2019 № ММВ-7-17/418@ (далее – Административный регламент), указали, что началу проверки предшествует процедура предпроверочного анализа, которая представляет собой, в том числе направление запросов на предоставление документов, в том числе субъекту проверки. Судами установлено, что инспекцией в рамках действий по осуществлению предпроверочного анализа были направлены запросы ООО «ТД Купеческий» от 25.11.2020 № 14-34/21789, от 02.11.2021 № 250820210226001, в ответ на которые обществом 09.12.2020 представлены документы (письмо вх. 033926); Управлению по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от 01.03.2021 № 13-25/04626. Следовательно, указанные действия налогового органа осуществлены в соответствии с Административным регламентом. Проверка соблюдения обществом валютного законодательства начата на основании поручения заместителя начальника инспекции от 24.11.2021 №
на положения части 1 статьи 23 Закона № 173-ФЗ, пунктов 19, 20 Административного регламента осуществления Федеральной налоговой службой контроля и надзора за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, утвержденного Приказом ФНС России от 26.08.2019 № ММВ-7-17/418@ (далее – Административный регламент), суды верно указали, что началу проверки предшествует процедура предпроверочного анализа, которая представляет собой, в том числе направление запросов на предоставление документов, в том числе субъекту проверки. Судами установлено, что инспекцией в рамках действий по осуществлению предпроверочного анализа были направлены запросы ООО «ТД Купеческий» от 25.11.2020 № 14-34/21789, от 02.11.2021 № 250820210226001, в ответ на которые обществом 09.12.2020 представлены документы (письмо вх. 033926); Управлению по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от 01.03.2021 № 13-25/04626. Следовательно указанные действия налогового органа осуществлены в соответствии с Административным регламентом. Проверка соблюдения обществом валютного законодательства начата на основании поручения заместителя начальника инспекции от 24.11.2021
на положения части 1 статьи 23 Закона № 173-ФЗ, пунктов 19, 20 Административного регламента осуществления Федеральной налоговой службой контроля и надзора за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, утвержденного Приказом ФНС России от 26.08.2019 № ММВ-7-17/418@ (далее – Административный регламент), верно указали, что началу проверки предшествует процедура предпроверочного анализа, которая представляет собой, в том числе направление запросов на предоставление документов, в том числе субъекту проверки. Судами установлено, что инспекцией в рамках действий по осуществлению предпроверочного анализа были направлены запросы ООО «ТД Купеческий» от 25.11.2020 № 14-34/21789, от 02.11.2021 № 250820210226001, в ответ на которые обществом 09.12.2020 представлены документы (письмо вх. 033926); Управлению по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от 01.03.2021 № 13-25/04626. Следовательно, указанные действия налогового органа осуществлены в соответствии с Административным регламентом. Проверка соблюдения обществом валютного законодательства начата на основании поручения заместителя начальника инспекции от 24.11.2021
административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах). При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1, посягает на интересы государства в области налогов и сборов, а также в сфере регулирования миграции иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Как указывалось выше, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность, в результате которой совершено вмененное административное правонарушение, в павильоне <данные изъяты>, расположенном по <адрес>. Судья, с учетом вышеизложенного, считает необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 в павильоне <данные изъяты>, расположенном <адрес>. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1,
административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах). При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1, посягает на интересы государства в области налогов и сборов, а также в сфере регулирования миграции иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Как указывалось выше, индивидуальный предприниматель <данные изъяты> «Овощи фрукты», расположенном <адрес>. Судья, с учетом вышеизложенного, считает необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 в павильоне <данные изъяты> расположенном <адрес>. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, - постановил: признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН
административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах). При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО2, посягает на интересы государства в области налогов и сборов, а также в сфере регулирования миграции иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Как указывалось выше, индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность, в результате которой совершено вмененное административное правонарушение, в павильоне «<данные изъяты> расположенном по <адрес>. Судья, с учетом вышеизложенного, считает необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 в павильоне <данные изъяты>, расположенном <адрес>. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1,
