Реклама на памятниках архитектуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

При этом, на «Территории зоны строгого регулирования 1-го типа», к которым отнесена территория по адресу: «улица Ленина», в качестве особого требования при установке щитовых конструкций малого формата предусмотрено: «Кроме ул. Ленина». Материалами дела не опровергается, что пунктом 67 Правил размещения наружной рекламы на территории города Иркутска, место предполагаемого размещения рекламной конструкции «ул. Ленина» относится к «Территории зоны строгого регулирования 1-го типа» Таким образом, по убеждению суда, на ул. Ленина города Иркутска установка рекламных крышных конструкций разрешена. При этом, исходя из оспариваемого решения Службы, с учетом понятия «исторические поселение», любая рекламная конструкция, в том числе, крышная конструкция потенциально приводит к изменению облика уникального комплекса памятников природного ландшафта, археологии, истории, архитектуры и градостроительства, на территории фрагмента градостроительной планировки «Иркутск исторический», входящего в состав «Предмета охраны исторического поселения, имеющего особое значение для истории и культуры Иркутской области, города Иркутска» поскольку в любом случае дополняет визуальное пространство, что не соответствует приведенным выше нормам действующего

оспариваемого товарного знака « » по свидетельству Российской Федерации № 228508 показал, что он является словесным, выполнен стандартным шрифтом буквами русского алфавита. Правовая охрана названному средству индивидуализации предоставлена в отношении товаров 29-го класса «мармелад»; 30-го класса «кондитерские изделия; крекер; карамель; конфеты; шоколад; пралине; пряники; печенье; галеты; вафли; мороженое; хлебобулочные изделия; торты; пирожные»; услуг 35-го класса « реклама» и 42-го класса «обеспечение пищевыми продуктами; дизайн в области упаковки; создание новых видов товаров» МКТУ. Согласно словарно-справочным сведениям, содержащимся на портале по адресу https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/191810, указанный товарный знак воспроизводит название каменной крепости в центре Тулы – памятника архитектуры XVI века и старейшего сооружения города. Как следует из общедоступных сведений сети Интернет (https://www.museumtula.ru/muzei/muzej-tulskiy-kreml/), в 1988 году в Тульском кремле создан музей, который с 2006 года является филиалом государственного учреждения культуры Тульской области «Тульский музей изобразительных искусств». В 2013 году музей «Тульский кремль» стал филиалом государственного учреждения культуры Тульской области «Объединение «историко-краеведческий и художественный музей» (впоследствии

и эксплуатацию рекламных конструкций по адресу: <...>: двух брандмауэров размерами рекламного поля 3x6 м каждый. 10.01.2020г., по результатам рассмотрения указанных заявлений, Комитетом были приняты решения об отказе в выдаче разрешения (№ 005/20 и № 006/20 со ссылкой в качестве основания отказа по каждому на п. 5 ст. 15 ст. 19 ФЗ «О рекламе», а именно: «нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании». 14.01.2020. в адрес индивидуального предпринимателя ФИО4 Комитетом направлены указанные выше решения сопроводительным письмом № 94/031-01-11. Не согласившись с вышеуказанным отказом Комитета архитектуры и градостроительства города Курска исх. № 94/031-01-11 от 14.01.2020 (решения об отказе № 005/20 и № 006/20 от 10.01.2020г.) индивидуальному предпринимателю ФИО4 в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресу: <...>. Полагая, что отказ от 14.01.2020 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы индивидуального предпринимателя ФИО4, последний обратился

автостоянок, рекламы и вывесок, другие ограничения, необходимые для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения. В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона №73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Согласно Перечню исторических поселений, утвержденному Приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 № 418/339, Санкт-Петербург отнесен к историческим поселениям. В 1990 году в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО за № 540-001 включен «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников». В связи с чем, во исполнение подпункта 3 пункта 3 статьи 60 Закон №73-ФЗ Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства

лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. В целях реализации полномочий органов местного самоуправления, а также в целях коллегиального рассмотрения и оценки градостроительных и архитектурных решений, элементов городского дизайна и рекламы, произведений монументально-декоративного искусства, для проведения целенаправленной градостроительной политики по формированию благоприятной среды жизнедеятельности граждан, а также содействия охране памятников истории культуры природных ландшафтов, Постановлением Мэра города Омска от 17.03.2006 № 62-п утверждено Положение об Архитектурно-градостроительном Совете города Омска (далее – Положение). В соответствии с пунктом 9 Положения основными задачами Совета являются последовательное проведение единой градостроительной политики в соответствии с Генеральным планом муниципального образования городской округ город Омск Омской области, иной градостроительной документацией по развитию территории города Омска, направленной на развитие архитектуры , градостроительства в целях формирования полноценных условий проживания населения города Омска, а также защиты общества от непрофессиональных действий в области архитектуры, градостроительства, благоустройства, озеленения, дизайна городской среды и рекламы, инженерно-транспортного обеспечения города Омска; повышение

невыполнении или нарушении тех предписаний, которые содержатся в нормативных правовых актах, регулирующих вопросы охраны и использования объектов культурного наследия. Субъектами административной ответственности являются граждане, должностные лица и юридические лица, виновные в невыполнении или нарушении правил охраны и использования объектов культурного наследия. Таким образом, должностное лицо Департамента архитектуры и градостроительства - заведующий сектором рекламы Департамента архитектуры и градостроительства ФИО1 не обеспечил выполнение требований федерального законодательства об объектах культурного наследия. Указанные факты свидетельствуют о наличии события административного правонарушения в области требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, то есть, должностное лицо Департамента архитектуры и градостроительства - заведующий сектором рекламы Департамента архитектуры и градостроительства ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст.

территориях. Объектом административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи. 7.13Кодекса РФ об АП, являются общественные отношения, складывающиеся в области обеспечения сохранности выявленных объектов культурного наследия. Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении или нарушении требований к сохранению и использованию выявленных объектов культурного наследия. Таким образом, должностное лицо Департамента архитектуры и градостроительства - заведующий сектором рекламы Департамента архитектуры и градостроительства ФИО1 не обеспечил выполнение требований федерального законодательства об объектах культурного наследия. Указанные факты свидетельствуют о наличии события административного правонарушения в области требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, то есть, должностное лицо Департамента архитектуры и градостроительства - заведующий сектором рекламы Департамента архитектуры и градостроительства ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП. Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии

невыполнении или нарушении тех предписаний, которые содержатся в нормативных правовых актах, регулирующих вопросы охраны и использования объектов культурного наследия. Субъектами административной ответственности являются граждане, должностные лица и юридические лица, виновные в невыполнении или нарушении правил охраны и использования объектов культурного наследия. Таким образом, должностное лицо Департамента архитектуры и градостроительства - заведующий сектором рекламы Департамента архитектуры и градостроительства ФИО1 не обеспечил выполнение требований федерального законодательства об объектах культурного наследия. Указанные факты свидетельствуют о наличии события административного правонарушения в области требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, то есть, должностное лицо Департамента архитектуры и градостроительства - заведующий сектором рекламы Департамента архитектуры и градостроительства ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст.