одновременным отражением выводов относительно заключения специалиста и обоснованности выводов специалиста. В соответствии с частью 1 статьи 95 НК РФ в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен эксперт. Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле. Федеральной налоговой службой Российской Федерации России разработаны рекомендации по проведению мероприятий налогового контроля , связанных с налоговыми проверками, предусмотренных НК РФ, для использования их в работе территориальных налоговых органов настоящие рекомендации, в целях обеспечения единообразия процедур проведения мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, предусмотренных НК РФ (письмо от 17.07.2013 № АС-4-2/12837). На основании части 1 статьи 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Правительство
«ЭКРА» с одновременным отражением выводов относительно Заключения специалиста и обоснованности выводов специалиста. Согласно пункту 1 статьи 95 НК РФ в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен эксперт. Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле. Федеральной налоговой службой Российской Федерации России разработаны рекомендации по проведению мероприятий налогового контроля , связанных с налоговыми проверками, предусмотренных НК РФ, для использования их в работе территориальных налоговых органов настоящие рекомендации, в целях обеспечения единообразия процедур проведения мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, предусмотренных НК РФ (письмо от 17.07.2013 № АС-4-2/12837). Согласно пункту 1 статьи 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. В соответствии
что по результатам осмотра был установлен объем выполненных работ в разрезе конструктивных элементов и видов работ. Однако, как установлено судом первой инстанции, в нарушение подпункта 6 пункта 1 статьи 99 НК РФ, протокол осмотра территорий от 29.09.2014 № 589 не содержит указания на содержание и последовательность действий должностных лиц налогового органа, проводивших налоговую проверку, и иных лиц, принимавших участие при осмотре территории объекта, при производстве осмотра. Указание инспекции в оспариваемом решении на Рекомендации по проведению мероприятий налогового контроля , доведенные до нижестоящих налоговых органов письмом ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837, о фиксации в протоколе осмотра исключительно фактических данных, полученных в результате непосредственного зрительного изучения объектов осмотра, представляющих интерес для данной проверки, а также об отсутствии необходимости отражения в протоколе сведений о том, кем из присутствующих лиц были проведены конкретные действия, как не имеющих правового значения для составления протокола осмотра, в порядке статьей 99 НК РФ, является необоснованным, поскольку указанные
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля. В соответствии с п. 1 ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Письмом Федеральной налоговой службы от 17.07.2013 №АС-4-2/12837 до налоговых органов доведены рекомендации по проведению мероприятий налогового контроля , связанных с налоговыми проверками, согласно которым свидетель вызывается для дачи показаний по месту нахождения (в помещение) налогового органа повесткой. В повестку о вызове на допрос свидетеля рекомендуется включать сведения: 1) о мотивах (причине, основаниях) направления повестки о допросе свидетеля:необходимость выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществленияналогового контроля путем допроса лица, которому они могут быть известны, в качествесвидетеля, с указанием основания для проведения допроса по месту пребывания свидетеля; о времени (дата, час, минуты)
налогового органа. Осмотр производится в присутствии понятых. При проведении осмотра вправе участвовать лицо, территории, помещения, документы и предметы которого подлежат осмотру должностным лицом налогового органа, или его представитель, а также специалисты. В необходимых случаях при осмотре производятся фото- и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов или другие действия (части 3 и 4 статьи 92 НК РФ). Согласно части 5 статьи 92 НК РФ о производстве осмотра составляется протокол. Федеральной налоговой службой приняты рекомендации по проведению мероприятий налогового контроля , связанные с налоговым проверками (письмо ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 (с изм. от 15.01.2019)) (далее – Рекомендации). В соответствии с пунктом 6.8 Рекомендаций протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов (далее – протокол осмотра) является процессуальным документом, в котором фиксируются фактические данные, полученные в результате непосредственного зрительного изучения объектов осмотра, представляющих интерес для данной проверки. Форма протокола осмотра утверждена приказом ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@. Из материалов дела следует, что
достаточные основания полагать, что подлинники документов могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, должностное лицо налогового органа вправе изъять подлинники документов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Копия протокола о выемке документов и предметов вручается под расписку или высылается лицу, у которого эти документы и предметы были изъяты. В целях обеспечения единообразия процедур проведения мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, предусмотренных НК РФ, для использования в работе территориальных налоговых органов ФНС разработаны рекомендации по проведению мероприятий налогового контроля , связанных с налоговыми проверками, указанные в письме Федеральной налоговой службы от 17.07.2013 № АС-4-2/12837@. Согласно ст. 92 НК РФ должностное лицо налогового органа, производящее выездную налоговую проверку в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений лица, в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов (п. 1). Осмотр производится в присутствии понятых (п. 3). В необходимых случаях при осмотре производятся фото- и киносъемка, видеозапись, снимаются
ст.2 Закона № 294-ФЗ, выразившемся в привлечении к участию в проверке не аккредитованных в установленном порядке граждан и юридических лиц (ООО «Рост Эксперт – ФИО3, Союз «Брянская торгово-промышленная палата», ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «Индекс»); о нарушении Инспекцией процедуры назначения и проведения экспертизы; о проведении экспертизы не на даты правонарушения (30.12.2016 и 31.03.2017), а на 11.05.2017 года и не применении Инспекцией положений п.10.5 Письма ФНС России от 17.07.2013 года № «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля , связанных с налоговыми проверками»; об отсутствии в действиях ФИО7 состава административного правонарушения по состоянию на 30.11.2016, 31.12.2016 и 31.03.2017 и на дату акта плановой выездной проверки – 13.06.2017 в показателях статьи баланса «Основные средства» и «Нематериальные активы». В качестве доводов жалобы представитель ИФНС России по г.Брянску указывает на следующие основания. В ходе проверки соответствия стоимости чистых активов лицензионным требованиям Инспекцией использовалась имеющаяся в налоговом органе информация о результатах экспертизы рыночной стоимости
ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что ФИО1 был допрошен в качестве свидетеля и не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении финансово-хозяйственной деятельности, руководимой им организации, ссылаясь на ст. 51 Конституции РФ. Лица, которые не могут допрашиваться в качестве свидетелей, указаны в п. 2 ст. 90 НК РФ, руководитель организации к которым не относится. Письмо ФНС России от 17 июля 013 г № АС-4-2/12837 «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля , связанных с налоговыми проверками» носит рекомендательный, а не обязательный характер. Налоговый орган действовал в рамках налогового законодательства, субъекты налогового правонарушения по ст. 128 НК РФ прямо определены в ст. 90 НК РФ и не содержат ограничений на допрос и привлечение в качестве свидетеля руководителя организации. Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что административным ответчиком при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ООО " Юмагрупп "
4 пункта 1 статьи 31 названного Кодекса налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. В соответствии с письмом ФНС России от 17 июля 2013 года № АС-4-2/12837 «О рекомендациях по проведениюмероприятийналоговогоконтроля , связанных с налоговыми проверками» неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет ответственность граждан и должностных лиц, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Налоговым органам необходимо учитывать, что указанная административная ответственность применяется за неявку в налоговый орган, а не за отказ от дачи пояснений. Как следует из протокола