по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений 13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком) III. Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках 1.1. Разбивочные работы в процессе строительства <*> 1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений <*> 2. Подготовительные работы 2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей <*> 2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений <*> 2.3. Устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов (опоры) стационарных кранов 2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов <*> 3. Земляные работы 3.1. Механизированная разработка грунта <*> 3.2. Разработка грунта и устройство дренажей в водохозяйственном строительстве 3.3. Разработка грунта методом гидромеханизации 3.4. Работы по искусственному замораживанию грунтов 3.5. Уплотнение грунта катками,
благополучии населения" и устанавливают, согласно их пункту 1.2, обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Пункт 3.2 Санитарных правил, допускающий размещение в жилых зданиях помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям, не определяет условия, которым должны соответствовать жилые помещения в этих зданиях. Гигиенические требования к жилым помещениям, к расположению помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций относительно жилых помещений установлены другими нормами Санитарных правил. В частности, согласно их пункту 3.11 над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую. Данное требование не поставлено в зависимость от соблюдения установленных гигиенических нормативов к размещению помещений общественного назначения и
капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень), разделом III которого предусмотрены виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами антимонопольного органа и суда первой инстанции о том, что поскольку виды работ, указанные в части 6 «Технического задания» - ведомость на выполнение аварийно-восстановительных работ по объекту ГБУЗ РЗ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» в <...> лит.А2 (здание хирургического корпуса) документации об аукционе входят в Перечень, участник должен иметь свидетельство СРО на генеральный подряд по видам работ установленным пунктом 33.3 – жилищно-гражданское строительство. Пункт 2.4 раздела III Перечня устанавливает требование о наличии свидетельства СРО о допуске к работам: Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов , который помечен значком *. Из примечания к подпункту 2.4 «Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов» раздела
10); монтаж деревянных конструкций (пункт 11); защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов) (пункт 12); защитное покрытие лакокрасочными материалами (пункт 12.3). Таким образом, указанный нормативный акт предполагает, что к работам, указанным в Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном приказом Минрегиона Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 относятся не просто установка и демонтаж зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей, инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов , а также защита строительных конструкций, а осуществление данных работ при демонтаже и монтаже деревянных или металлических конструкций на новые, то есть при капитальном ремонте. Между тем, предметом закупки (извещение № 31604062719), является выполнение работ по ремонту лестниц, какая-либо замена конструкций при этих работах не предусмотрена. Указанные работы
23 января 2013г. жалоба представителя ООО»<данные изъяты> оставлена без удовлетворения. В жалобе представитель ООО»<данные изъяты> - ФИО4 просит постановление и решения отменить, мотивируя тем, что: вина Общества в совершении правонарушения отсутствует, поскольку дом введен в эксплуатацию в 1982г., мусоропровод не был оборудован водопроводом, канализацией, устройствами по механизации мусороудаления и самостоятельным вытяжным каналом, передан в управления в указанном виде; решение о реконструкции мусоропровода, проведение его капитального ремонта входит в компетенцию собственников помещения которые отказались проводить реконструкцию мусоропровода ; обществом принимались все меры для разрешение данной ситуации. Проверив материалы дела в полном объеме, считаю, что постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение юридическими лицами административного правонарушения, предусмотренного ч.1