Решение саратовской городской думы об общественных обсуждениях - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в суд с указанным иском. Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, обосновывая свою позицию тем, что Положением об администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 №12-14, предусмотрено, что основными задачами администрации района, связанными с решением вопросов местного значения являются в частности, участие в организации мероприятий по охране окружающей среды, участие в исполнении отдельных государственных полномочий, передаваемых в установленном порядке органам местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов». Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает следующими полномочиями в сфере участия в организации мероприятий по охране окружающей среды в границах района: участие в сохранении восстановлении природной среды, участие в предотвращении негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающею среду, в том числе в организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. Из приведенных доводов истца не усматривается, что именно в действиях администрации содержатся те действия, которые повлекли

правовая позиция приведена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2019 N 87-КА19-1. Спорное постановление Администрации муниципального образования «Город «Саратов» от 29 декабря 2021 года № 4004 «Об утверждении документации по планировке территории» вынесено в соответствии со статьями 42, 43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением об общественных обсуждениях в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2018 №37-289, постановлениями администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.06.2021 №1707, от 05.08.2021 №2156, от 30.09.2021 года №2682, от 04.10.2021 №2693, от 18.06.2021 №1601, от 31.08.2021 №2403, с учетом протокола общественных обсуждений и заключения о результатах общественных обсуждений, проведенных с 29 ноября 2021 года по 29 декабря 2021 года. Оспариваемый акт определяет будущее фактическое прохождение линейного объекта местного значения на территории города, что не может не затрагивать права и законные интересы неопределенного круга лиц г. Саратова. Вместе с тем, с 05.08.2014 споры, связанные с оспариванием нормативных правовых актов,

представительным органом города Саратова, отнесено утверждение генерального плана города Саратова. Официальным опубликованием решений городской Думы считается первая публикация их полного текста в газете «Саратовская панорама» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте городской Думы (www.saratovduma.ru). Принимая во внимание приведенные нормы федерального и регионального законодательства, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что оспариваемый нормативный правовой акт принят представительным органом муниципального образования в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением предусмотренной формы и вида нормативного правового акта, установленной процедуры его принятия, включая предусмотренную статьями 24, 25 ГрК РФ процедуру, и правил введения его в действие. Вопросы подготовки, утверждения и внесения изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа регулируются положениями статьи 24 ГрК РФ, предусматривающими, в частности, что генеральный план утверждается соответствующим представительным органом местного самоуправления (часть 1); при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 настоящего Кодекса