полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденный приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128, требований пункта 3.4 Руководства для бортпроводников акционерного общества «Авиакомпания «Аврора». Судами установлено, что инспектором управления в рамках проведения проверки выполнен полет в составе экипажа воздушного судна А-319 VP-BBD авиакомпании рейсами SHU-5612/5613 по маршруту Хабаровск - Магадан – Хабаровск, в ходе которого установлен факт некачественного досмотра пассажирской кабины после высадки пассажиров, а именно: после высадки пассажиров в аэропорту Магадан и доклада старшему бортпроводнику об отсутствии на борту посторонних предметов и забытых вещей, на багажной панели 7 ряда обнаружен шейный платок. Суды нижестоящих инстанций, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки . Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям
не снимает ответственности с перевозчика за сохранность груза. Авиакомпания не обеспечила при приеме багажа надлежащего оформления перевозки хрупкого груза, и не обеспечила сохранности такого груза при наличии на багаже во время его принятия соответствующих наклеек и осведомления пассажиров о характере груза. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанным пассажиром предприняты все зависящие от него меры по надлежащему уведомлению авиакомпании об особых свойствах перевозимого багажа. Ссылки Авиакомпании на Руководство по багажным перевозкам на воздушных линиях союза ССС, Утвержденное Министерством гражданской авиации СССР от 27.11.1985 (далее - Руководство), несостоятельна, поскольку данное руководство применяется для авиакомпании «Аэрофлот» и их сотрудников. В данном случае Авиакомпанией нарушены права пассажира самолета (потребителя), оказана ненадлежащего качества услуга, то есть, нарушены как требования Федеральных авиационных правил, так и требования Закона № 2300-1, следовательно, имеются основания для привлечения Авиакомпании к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ. Аналогичная позиция изложена в
сложившимся правоотношениям при разрешении спора подлежали применению нормы Руководства по багажным перевозкам на воздушных линиях СССР, утвержденного Министерством гражданской авиации 27.11.1985, апелляционный суд не может признать обоснованной. Согласно имеющемуся в материалах дела письму Министерства транспорта Российской Федерации от 18.05.2021 № 01-553-ПГ в соответствии с письмом Минюста России от 29.04.2020 № 13/51183-АБ ведомственные документы СССР признаются недействующими на территории Российской Федерации. Министерство транспорта Российской Федерации готовит приказ, предусматривающий признание недействующим на территории Российской Федерации Руководство по багажным перевозкам на воздушных линиях СССР. На момент принятия решения судом первой инстанции указанное Руководство утратило силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 18.10.2021 № 347 «О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов СССР, их отдельных положений, а также писем, инструкций и указаний, изданных центральными органами государственного управления СССР в области воздушного транспорта». Кроме того, условиями договора не предусмотрено применение указанного Руководства к спорным правоотношениям, данный документ не являлся нормативным
при выгрузке с воздушного судна перевозчика. В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец не представил доказательств, что повреждение багажа было допущено сотрудниками ответчика. В представленных багажных квитанциях указано, что повреждение багажа имело место до получения его в аэропорту Толмачево, то есть багаж прибыл с повреждениями. Ссылка истца на нарушения положений РБП-85 Руководство по багажным перевозкам на воздушных линиях СССР (Приказ Министерства гражданской авиации СССР от 27.11.1985) судом во внимание не принимается, поскольку данный документ не является нормативным актом, не опубликован в установленном порядке и не зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, следовательно, носит рекомендательный характере. При этом, в договоре от 27.11.2013 стороны не указали на то, что в своей деятельности стороны будут руководствоваться данным документом. В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением
724 Международной ассоциации воздушного транспорта ИАТА ответственность перевозчика за утерю (повреждение) багажа без объявления ценности ограничена 20 долларами США за килограмм веса багажа. Истцом представлен расчет убытков в сумме 26 153,11 рублей, доказательств неверности расчета, представленного истцом в отношении указанных пассажиров, с учетом названной нормы, ответчиком не представлено, следовательно, убытки в сумме 13076, 55 рублей ( 50% от 26 153,11 рублей) подлежат возмещению ответчиком в пользу истца. Ссылка истца на нарушения положений РБП-85 Руководство по багажным перевозкам на воздушных линиях СССР (Приказ Министерства гражданской авиации СССР от 27.11.1985) судом во внимание не принимается, поскольку данный документ не является нормативным актом, не опубликован в установленном порядке и не зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, следовательно, носит рекомендательный характере. Согласно представленного в материалы дела письма Министерства транспорта Российской Федерации от 18.05.2021 № 01-553-ПГ ( т.2 л.д. 100) в соответствии с письмом Минюста России от 29.04.2020 № 13/51183-АБ ведомственные документы СССР признаются недействующими на
гостиницы, когда упаковывал сумку (л.д.36-37). Правовой режим международных воздушных перевозок пассажиров и грузов во всех регионах мира преимущественно определяется международными соглашениями. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст.7 Гражданского кодекса РФ, ст.3 Воздушного кодекса РФ. Согласно статье 136 Воздушного кодекса РФ определено, что действующие на момент его введения в действие (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ) другие нормативные акты, регулирующие отношения в области авиации (в том числе РУКОВОДСТВО по багажным перевозкам на душных линиях СОЮЗА ССР (РБП - 85), применяются поскольку, поскольку они не противоречат Воздушному кодексу РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные внутренним законом, то применяются правила международного договора. Российская Федерация является участником действующих при осуществлении перевозки пассажиров Варшавской конвенции 1929 года (далее по тексту - «Варшавская конвенция»), а также Гаагского протокола 1955 года о поправках к Варшавской конвенции 1929 г. об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных