Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее. Сметную стоимость работ по монтажу оборудования, сходного по техническим характеристикам, возможно определять применительно по нормам (расценкам), предусмотренным в сборниках ГЭСНм (ФЕРм)-2001. Сметную стоимость монтажа кранов мостовых электрических подвесных однобалочных (грузоподъемность 2 тонны, вес от 1009 кг до 1700 кг, пролет 7 м), отсутствующего в сборниках на монтаж оборудования, возможно определять применительно по нормам (расценкам) таблицы 03-01-091 "Краны подвесные многопролетные электрические" сборника N 3 "Подъемно-транспортное оборудование". Согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) в тех случаях, когда технология выполнения работ и применяемые ресурсы отличаются от предусмотренных в сборниках государственных элементных сметных норм, разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы. Индивидуальные элементные сметные нормы и расценки следует утверждать в составе проектно-сметной документации конкретного объекта строительства (ремонта) по согласованию с заказчиком. При строительстве, осуществляемом с привлечением средств федерального бюджета, применение индивидуальных сметных нормативов производится в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
экспертизы арбитражный суд приостанавливает производство по делу. Руководствуясь статьями 82, 144, 184-186, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд О П Р Е Д Е Л И Л: 1. Назначить производство экспертизы. 2. На разрешение эксперта поставить следующий вопрос: - На основании расчета ООО «Блок» о понесенных убытках и упущенной выгоды, связанной с остановкой работ в период с 27.09.2013 по 09.11.2013, провести проверку правильности и законности данного расчета с использованием нормативных документов ( сборник МДС для расчета накладных расходов, сметная документация и прочие документы). При обнаружении ошибок в представленном расчете произвести поправки с обоснованием. - На основании локального сметного расчета (локальной сметы № 4 от 27.06.2013 на сумму 3 668 000 руб.) определить размер затрат подрядчика по статье «накладные расходы» и «сметная прибыль», понесенных им в период простоя строительных работ с 27.09.2013 по 09.11.2013? 3. Поручить проведение экспертизы экспертам общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр экспертиз «ЭкспертКом» ФИО4 и
объектов электроэнергетики. Техническое перевооружение (предмет договора подряда № В060216/Р565Д от 20.04.2016) рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб. В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым технологиям работ, допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (пункты 3.5, 2.3 МДС 81-35.2004). Согласно пукту 5.23 СП 48.13330.2019 - организация строительства СНиП 12-01-2004 применяемые организационно-технологические решения должны содержать обоснования учета всех работ и затрат в составе сметной документации, а основным организационно-технологическим документом, описывающим применяемые обоснованные организационно-технологические решения, является Проект производства работ (ППР) (пункт 3.34 СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004). По настоящему делу ООО «РН-Ванкор», как заказчик, утвердил применение расценки ТЕР 33-01-025 на
11) Отразить удаленные и добавленные ресурсы за расценкой отдельными позициями (с обоснованием цены, кодом, формулой подсчета расхода) при уточнении материальных ресурсов по проектным данным; 12) Сослаться на прайс-лист, с указанием номера страницы в томе «Прайс-листы»; привести расчет ценообразования в качестве обоснования стоимости материалов; 13) Пересчитать цены на материалы и оборудование по прайс-листам, отсутствующие в сборнике ФССЦ 2001, в базисный уровень цен с применением индексов, утвержденных письмами Минстроя России на дату представления сметной документации в Госэкспертизу; 14) Учесть дополнительные затраты на транспортные расходы 3% при наличии информации об условиях поставки, в противном случае исключить (пункт 4.60 МДС 81-35.2004); 15) Отнести стоимость материалов и изделий, не учтенных единичными расценками и не включенных в перечень неучтенных материалов в составе тех. частей к сборникам ФЕРм-2001, на статью затрат «Оборудование», взамен ранее ошибочно отнесенных на статью «СМР» (пункт 7.5 «Методических рекомендаций по применению ФЕР, ФЕРм, ФЕРп, ФЕРр», утвержденных приказом Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр);
на капитальный ремонт, составленной в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов, прошедшей соответствующую экспертизу сметной документации в лицензированной организации, в том числе с учетом федеральных единичных расценок. В ходе проверки установлено, что в 2019 году департаментом утверждены локальные сметные расчеты, которые включают позицию «Услуги по утилизации строительных отходов ЕРО ТБО ООО «Магнит», отсутствующую в сборниках федеральных единичных расценок. Услуги по утилизации строительных отходов приняты на основании актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и оплачены на общую сумму 3 665 492 руб. 60 коп. Пунктами 4.12, 4.100, 4.100.1 - 4.100.4 МДС 81-35.2004 определены средства, предусматриваемые за итогами сводных и ЛСР, в числе которых отсутствуют услуги по утилизации строительных отходов. Согласно пункту 4.85 МДС 81-35.2004 в главу 9 (7) «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета на строительство (ремонт) рекомендуется включать средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен с использованием приложения № 8.
в соответствии с СП 29.13330 2011 года (полы), СНиП 2.03.13-88(полы), СНиП 3.03.01-87 (дверные блоки). Неприменен и Межгосударственный стандарт Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений ОКС 91.040 ОКСТУ 2000, которым предусмотрены приборы и методы производства измерений, а также ГОСТ 26433.2.94. Кроме того не учтен коэффициент к сборникам ТЕР на строительные работы К=1,5 согласно: - МДС81-35.2004 (МДС 81-38-2004), табл.3, п.6 «Ремонт существующих зданий (включая жилые дома) без расселения», не учтен коэффициент к сборникам ТЕР на монтажные работы К-1,2 МДС 81-37-2004, приложение 3, п.1 «Производство монтажных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ» коэффициент К=1,2. Исключена работа по установке крепежа при монтаже утеплителя на потолок (смете №1, п.7,8 и смете №2, п. 12), обосновывая это тем, что данная работа учтена п.4 и п.12 «Изоляция изделиями из пенопласта насухо холодных поверхностей покрытий и перекрытий». Указанная расценка не учитывает установку крепления, а в тексте
в свое отсутствие. Представитель ответчика исковые требования не признал, указал, что объем работ по договору выполнен в полном объеме, доп.соглашение с ООО «Уссури» фактически было заключено с ИП ФИО10, указание на ООО «Уссури» техническая ошибка, работы по данному соглашению также выполнены, представил письменный отзыв, согласно которому ГЭСН - это сборник элементных сметных норм без указания цен, с определением потребности в ресурсах. Расшифровка показателей ГЭСНр-2001 приведена в п.1.9., где указано, что основой. измерения ресурсов в ГЭСНр являются натуральные единицы измерения (чел.-ч, маш.-ч, мЗ, м2 и др.). Затраты в смысле ГЭСН - это не цена, а потребность в технике, материалах, труде. В МДС 81-35.2004 - Методика определения стоимости строительной продукции (далее по тексту «МДС») - нормативный акт, который содержит методические положения по составлению сметной документации и определению сметной стоимости строительства. Эта система ценообразования частично включает в себя сметные нормативы (здесь речь идет про ГЭСН). Возражая против цен на материалы, машины и механизмы,
составления экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-125 т.2) являлась действующей и соответствовала требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов. Абзацем 2 пункта 4.7 Методики МДС 81-35.2004 установлено, что выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН N 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений") с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Изложенное в пункте 4.7 Методики МДС 81-35.2004 не имеет никаких ограничений, кроме норм сборника ГЭСН N 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений", на применение указанных выше коэффициентов при выполнении работ, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве и нормируемым по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы. Пунктом 4.10 указанного Постановления предусмотрено, что стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), может включать в себя