Сбц на проектные работы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

инженерно-геологические, изыскания в объеме, необходимом для обоснования и принятия решений по проекту. Основные требования к составу разделов проектной документации и их содержанию, а также к конструктивным решениям определены в пункте 15 технического задания: все работы должны быть выполнены и оформлены согласно требованиям СНиП, ПУЭ и российского законодательства в области проектирования и строительства. Проектную документацию выдать в составе, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, и объеме, предусмотренном СБЦ на проектные работы «Автомобильные дороги общего пользования». В пункте 22 технического задания установлены гарантийные обязательства со стороны подрядчика: безвозмездное устранение дефектов документации, выявленных в процессе согласования и строительства объекта. Проектная организация сопровождает государственную экспертизу, представляет пояснения, документы и обоснования по требованию экспертизы, вносит в проект по результатам согласования и замечаниям экспертизы изменения и дополнения. В пункте 25 технического задания предусмотрены требования к количеству комплектов и порядку предоставления документации: 1. материалы обследования и изысканий в трех экземплярах

ответчика (проектная документация со всеми корректировками получила положительное заключение государственной экспертизы), учтена переписка/претензионная работа по вопросу согласования стоимости выполненных работ (размера неосновательного обогащения). Применение в расчете коэффициента 1,7 общество считает правильным, соответствующим пункту 2.6 справочника базовых цен на проектные работы для строительства, поскольку к моменту начала и в процессе выполнения дополнительных работ комплекс был введен в эксплуатацию (разрешения № RU 72516323-023/в, RU 72516323-010/в, RU 72516323-01-10); коэффициент 1,15 применен согласно Общим указаниям по применению СБЦ на проектные работы для строительства и отчету об инженерно-геологических и гидрологических изысканиях. В судебном заседании представитель учреждения на доводах кассационной жалобы настаивает; считает необходимым при новом рассмотрении дела назначить и провести судебную экспертизу. Представитель общества поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу. Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Как установлено судами при рассмотрении дела, по государственному контракту от 24.12.2010

нашли подтверждения материалами дела. В частности, как следует из заключения экспертов № 1-СЭ –МРЭ/17 (т. 340, стр. 283 заключения) разработка концептуального проекта не относится к разделам проектной и рабочей документации, не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Цены в справочниках для данного вида работ не приведены. Порядок расчета стоимости предпроектных разработок установлен Сборником разъяснений по применению СЦ и СБЦ на проектные работы для строительства изд. 2013- 2017 г.г. Выводы эксперта в указанной части иными материалами дела не опровергнуты, соответствующий вид работ предметом проверки ФАУ «Главгосэкспертиза» не являлся. Таким образом, в целях определения фактической стоимости предпроектных работ по объектам: «Реконструкция сборочно- сдаточного производства» и «Реконструкция бронекорпусного производства» с включением в их объемы стоимости предпроектных работ по ранее согласованным сторонами при заключении договора и согласовании первоначальной сметы к нему, объектам, учтенным в результате перераспределения объемов работ, апелляционный

цель результативности осуществления закупок. Принцип эффективности использования бюджетных средств был соблюден, поскольку цена заключенных договоров значительно ниже цены, определенной на основании СБЦ 01-31 «Городские инженерные сооружения и коммуникации. 2008», СБЦ 01-28 «Автомобильные дороги общего пользования. 2007», письма Минстроя России от 04.04.2018 №13606-ХМ/09, оплата спорных договоров произведена в пределах лимитов бюджетных обязательств. Доказательств неэффективности расходования бюджетных средств, возможности выполнения департаментом поставленных задач по ремонту дорог с использованием меньшего объема средств, либо достижения лучшего результата при использовании определенного бюджетом объема средств, не представлено. Кроме того, виды работ и результаты выполнения работ по договорам различны, что соответствует положениям ГрК РФ и нормативных правовых- актов, регламентирующим градостроительную деятельность, различающим геодезические изыскания и разработку проектной документации. Таким образом, вывод административного органа об умышленном разделении единых работ по ремонту дороги с целью заключения договоров с единым подрядчиком и предоставления ему неосновательного преимущества перед иными хозяйствующими субъектами не соответствует обстоятельствам дела. Вместе с тем, ссылаясь на разъяснения,

изыскательских работ определена по сметам ГРО, составленным по нормативам СБЦ «Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений» (рекомендован Письмом Росстроя от 24.05.2006г. №СК-1976/02), согласно типовому техническому заданию Общества на выполнение инженерно-геодезических изысканий подрядными организациями с применением соответствующего коэффициента; в случаях, если стоимость по представленным актам выполненных изыскательских работ, учитываемая ГРО с учетом индексации, не превышает сметные расчеты, принятые ЛенРТК с учетом соответствующего коэффициента расходов, учтена стоимость по актам с учетом стоимости агентского вознаграждения и с применением коэффициента расходов к расходам 2019г.; в случаях, если стоимость изыскательских работ определена по договору от 2018г., применен коэффициент расходов к расходам 2019г. Установив, что ЛенРТК приняты расходы на проектно-изыскательские работы по предложению Общества в размерах, которые не превышали сметные нормативы расходов на проектирование («СБЦП 81-2001-14.СБЦП 81-02-14-2001.Государственный сметный норматив. Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и