технического задания (приложение № 2 к контракту) и должностных обязанностей работников исполнителя, в том числе при проведении правоохранительными органами проверок качества услуг по защите ОТИ от АНВ; – проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности лиц и техники при проходе, проезде в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ; – проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности лиц и техники при проходе, проезде в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ с использованием стационарных инспекционно-досмотровых комплексов, расположенных на автомобильных подходах к транспортному переходу через Керченский пролив со стороны Краснодарского края и Республики Крым и т. д. 12 ноября 2022 года учреждение провело внеплановую проверку подразделения транспортной безопасности Краснодарского филиала предприятия на предмет организации круглосуточного досмотра при уровне безопасности № 3 всех проходящих, проезжающих (перемещаемых) физических лиц и материальных объектов в сектор свободного доступа объекта транспортной инфраструктуры «Участок автомобильной дороги общего
технического задания (приложение № 2 к контракту) и должностных обязанностей работников исполнителя, в том числе при проведении правоохранительными органами проверок качества услуг по защите ОТИ от АНВ; – проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности лиц и техники при проходе, проезде в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ; – проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности лиц и техники при проходе, проезде в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ с использованием стационарных инспекционно-досмотровых комплексов, расположенных на автомобильных подходах к транспортному переходу через Керченский пролив со стороны Краснодарского края и Республики Крым и т. д. 18 декабря 2022 года сотрудниками УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю поведены мероприятия в части изучения эффективности системы мер по антитеррористической защищенности автомобильной части транспортного перехода через Керченский пролив с использованием тест-предметов. В результате мероприятий установлены нарушения, допущенные предприятием, которые отражены в
РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что открытое акционерное общество «Российские железные дороги» владеет объектом транспортной инфраструктуры – железнодорожным вокзалом Омск-Пассажирский; ООО «КНГ-ТБ» является специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности (свидетельство об аккредитации от 29.11.2018 № 00029), привлеченной для оказания услуг по осуществлению защиты данного объекта; в ходе проведения эксперимента 01.02.2023 обществом было допущено проникновение тест-предмета (самодельное взрывное устройство фугасного действия) через контрольно-пропускной пункт и в сектор свободного доступа зоны железнодорожного вокзала. Поскольку обществом не представлены доказательства, подтверждающие принятие им всех зависящих от него мер для соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности, а также невозможности их выполнения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены. Вопреки доводам подателя кассационной жалобы, административное правонарушение было выявлено
власти в соответствии с их компетенцией в целях оценки эффективности и полноты реализации плана объекта транспортной инфраструктуры. В нарушение пп. 34 п. 5 Требований АО «Морской вокзал» не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для обнаружения, включая выявление, распознавание и идентификацию, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на проходящих, проезжающих (перемещаемых) в указанных секторах транспортных средств, у физических лиц, в том числе в составе грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, с учетом объемов перевозок и выполнения положений настоящего документа для установленного уровня безопасности в отношении объекта транспортной инфраструктуры. В связи с отсутствием на границах зоны транспортной
аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности; - пп. 35 п. 5 Требований, обеспечить необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно-пропускных пунктов, постов в целях выявления (включая обнаружение, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности, у проходящих (проезжающих) физических лиц, в автотранспортных средствах, грузах, багаже, ручной клади, личных вещах, иных материально-технических объектах и перемещаемых животных (далее - объекты досмотра) (за исключением транспортных средств, прибывающих или следующих через объект транспортной инфраструктуры, а также находящихся на таких транспортных средствах объектов досмотра с учетом положений подпункта 44 настоящего пункта), с учетом объемов перевозок и выполнения положений настоящего
