послужили выявленные административным органом факты несоблюдения ассоциацией пункта 16 части 3 статьи 1, части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а именно: использование при проведении судебной технической экспертизы неаттестованной методики измерений. Ассоциации также выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки
к ответственности послужили выявленные административным органом факты несоблюдения учреждением части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и требований Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815, а именно: допущено применение учреждением средств измерений, не прошедших поверку в установленном порядке. Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки
к ответственности послужили выявленные административным органом факты несоблюдения учреждением части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102?ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и требований Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815, а именно: допущено применение учреждением средств измерений, не прошедших поверку в установленном порядке. Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки
в количестве 1 ед., манометр, тип МТИ, № 72570, 46754, 126112, 78443, манометр, тип ОБМ № 2209228- в количестве 5 ед., а также в части запрета применения перечисленных средств изменений с 10.02.2015, в удовлетворении остальной части требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «СТАР» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе ссылается на то, что сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений в целях выполнения работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством о техническом регулировании, не распространяется на деятельность ОАО «СТАР» при производстве компонента транспортного средства (гидротолкатель), поскольку производство данного компонента транспортного средства осуществляется на основании Технических условий ТУ 37-032-07505217-2002 «Толкатель гидравлический клапана», при этом отмечает, что Технические условия не входят в состав законодательства о техническом регулировании, Технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденный
средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям; под средством измерений - техническое средство, предназначенное для измерений. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Пунктом 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ установлено, что сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, проводимые в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. Так, сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при: 1) осуществлении деятельности в области здравоохранения; 2) осуществлении ветеринарной деятельности; 3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды; 4) осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (часть 1 статьи 19.19 КоАП РФ). В соответствии с положениями статьи 1 Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин, стандартные образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования. Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством РФ об обеспечении единства измерений и законодательством РФ о техническом регулировании. В сфере государственного регулирования обеспечения
не является субъектом вмененного административного правонарушения. Решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 августа 2015 года жалоба оставлена без удовлетворения. Не соглашаясь с постановлением №... от 05 июня 2015 года и решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 августа 2015 года, ФИО1 обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, указывая, что ООО ... не выполняет измерения, на которые распространяется сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений в соответствии с законодательством о техническом регулировании, в частности, в области выполнения работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда и оценки соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям, также указывается на малозначительность совершенного административного правонарушения. Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения. В соответствии с частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части
и охраны труда, при обеспечении безопасности дорожного движения, при измерениях, предусмотренных законодательством РФ о техническом регулировании. Давая оценку законности обжалуемого постановления должностного лица, судья районного суда пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, поскольку поверка указанных средств измерений на транспортных средствах до ввода их в эксплуатацию в установленном порядке не проведена. Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются, в том числе, при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность оснащения транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, для лиц, осуществляющих на территории РФ деятельность,
Приложению к Лицензии №ВХ-00-014393 от 06.11.2013г., являющегося ее неотъемлемой частью, местом (адресом) осуществления лицензируемого вида деятельности (эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности) является <адрес>, рп. Шолоховский, <адрес> (лист 4 Приложения к Лицензии №ВХ-00-014393 от 06.11.2013г.), т.е. фактическое место расположения и функционирования АГЗС ООО «<данные изъяты>» №. В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. В связи с тем, что автомобильная газозаправочная станция ООО «<данные изъяты>» №, в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отнесена к