Схема комплексного использования и охраны водных объектов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

таких водных объектов, как пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу (части 1 и 2 статьи 8 упомянутого кодекса). В соответствии со статьей 24 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся наряду с другими владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной б собственности; разработка, утверждение и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов и внесение изменений в эти схемы (пункты 1 и 2). Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление этих полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета (пункт 2 части 1, часть 3 статьи 26 названного кодекса). Федеральный законодатель в статье 55 Водного кодекса Российской Федерации, устанавливая

апелляционной инстанции». Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей истца, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что 16.05.2011 между Управлением (заказчик) и Некоммерческим партнерством «Научно-технический центр водохозяйственной безопасности «ВОДА И ЛЮДИ XXI ВЕК», правопреемником которого является ответчик (исполнитель) заключен государственный контракт № 19 на оказание услуг по информационному обеспечению в области водных ресурсов для федеральных государственных нужд по теме: «Разработка проекта СКИОВО ( схема комплексного использования и охраны водных объектов ), включая НДВ, бассейнов рек острова Сахалин» (далее - Контракт). Согласно пункту 1.1 данного Контракта исполнитель обязался оказать заказчику названные выше услуги и своевременно сдать их результат заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и услуг и оплатить их. Цена контракта составила 8 000 000 руб. (пункт 3.1.). В пункте 4.1 установлено, что порядок выполнения работ по Контракту определяется техническим заданием (приложение № 1) и календарным планом (приложение № 2). В

ограничения по использованию. Как следует из представленного плана (концепции развития) туристического комплекса «Рускеала» (рабочая версия 10.2015), данный план по состоянию на 2021 год не реализован, доказательства обратного в дело не представлены. Из плана усматривается, что в границах реки Тохма-йоки развитие туристического комплекса «Рускеала» не предусмотрено. Какие-либо иные доказательства, подтверждающие нахождение испрашиваемого Предпринимателем участка акватории водного объекта в границах туристического комплекса "Рускеала" в дело не представлены. Как указала Администрация Сортавальского муниципального района, схема комплексного использования и охраны водных объектов не находится в распоряжении Администрации; данные схемы разрабатываются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, рассматриваются бассейновыми советами и утверждаются для каждого бассейна уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании представитель Министерства пояснила, что на соответствующий запрос какие-либо документы, подтверждающие наличие ограничений в использовании реки Тохма-йоки, представлены не были. Отсутствие таких ограничений подтверждается и имеющимися в материалах дела доказательствами: - согласно письму Администрации Кааламского сельского поселения

прокуратурой на предмет исполнения требований водного законодательства, в том числе, полноты и своевременности мер, принимаемых департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края к охране водных объектов, осуществление мер по охране которых возложено на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, установлено бездействие департамента, выразившееся в неустановлении границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта реки Киевка. Приказом Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от дата № утверждена Схема комплексного использования и охраны водных объектов бассейнов рек Японского моря, в соответствии с которой утвержден перечень водных объектов бассейна Японского моря (либо их частей), осуществление мер по охране которых возложено на органы государственной власти Приморского края (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края). Данным перечнем предусмотрен 41 водный объект, из которых согласно информации Приморского территориального управления Росрыболовства 28 водных объектов - особо ценного рыбохозяйственного значения, границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос которых должны быть