Система электронного документооборота фсин - гражданское законодательство и судебные прецеденты

электронного образа документа в систему электронного документооборота возможно после его сравнения с подлинником документа."; в пункте 150: абзац пятый изложить в следующей редакции: "Электронные документы исполняются в форматах Open Document для офисных приложений, а также Microsoft Office для создания и обработки документов и PDF для хранения сканированных изображений."; абзац шестой признать утратившим силу; подпункт 10) пункта 173 изложить в следующей редакции: "10) Наименование либо аннотация документа."; пункт 223 дополнить предложением следующего содержания: " Система электронного документооборота ФСИН России должна соответствовать требованиям, установленным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации <*>. -------------------------------- <*> Пункт 41 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти"."; в пункте 224: абзац восьмой признать утратившим силу; абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "При передаче руководству ФСИН России поступивших электронных документов на рассмотрение, направлении электронных документов в структурные подразделения и

издавшего его органа и установленным порядком оформления; "унифицированная форма документа" - совокупность реквизитов и типовых фрагментов текста документа, установленных в соответствии с решаемыми в данной сфере деятельности задачами и расположенных в определенном порядке на носителе информации; "объем документооборота" - количество документов, поступивших в организацию и созданных ею за определенный период; "регистрационная карточка документа" - представленный в виде единого учетного объекта набор обязательных сведений о документе, используемых в целях учета и поиска документа в системе электронного документооборота ФСИН России.". 2.9. Пункт 28 дополнить абзацами следующего содержания: "бланк протокола заседания коллегии ФСИН России; бланк письма структурного подразделения Федеральной службы исполнения наказаний.". 2.10. В пункте 29 после слов "О государственном гербе Российской Федерации"," дополнить словами "Указом Президента Российской Федерации от 02.12.2005 N 1396 "Об учреждении геральдического знака - эмблемы и флага Федеральной службы исполнения наказаний",". 2.11. Пункт 30 изложить в следующей редакции: "30. В ФСИН России бланки с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации

по работе с обращениями граждан и по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей"; пункт 21 дополнить абзацами следующего содержания: "электронный образ документа" - электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе; "сканирование документа" - получение электронного образа документа; " система электронного документооборота" - информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним; "электронный документооборот" - документооборот с применением информационной системы."; пункт 28 дополнить абзацем следующего содержания: "При подготовке электронных документов в учреждениях и органах УИС используются электронные шаблоны бланков документов. Электронные шаблоны бланков документов утверждаются руководителем учреждения или органа УИС после согласования с ФСИН России."; пункт 83 дополнить абзацами следующего содержания: "В учреждениях и органах УИС создаются и используются: электронные документы, создаваемые в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе; электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов и хранящиеся в системе электронного документооборота. Состав электронных

период; "регистрационная карточка документа" - представленный в виде единого учетного объекта набор обязательных сведений о документе, используемых в целях учета и поиска документа в системе электронного документооборота.". 2.7. Пункт 33 дополнить абзацем следующего содержания: "При подготовке электронных документов в учреждениях и органах УИС используются электронные шаблоны бланков документов.". 2.8. В пункте 49: абзацы девятый, десятый подпункта е) изложить в следующей редакции: "На приложениях справочного характера к приказам, распоряжениям, правилам, инструкциям, положениям, планам, программам, договорам и другим документам отметка о приложении проставляется на первом листе приложения в правом верхнем углу. Если приложений несколько, они нумеруются (Приложение N 1, Приложение N 2). Если приложение одно, оно не нумеруется. В отметке о приложении указываются наименование вида основного документа, его дата и номер, например: Приложение N 2 к приказу ФСИН России от ___________ N _____ Если приложением к документу (например, к приказу) является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция, регламент и др.), в верхнем правом

также условно осужденных и осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций; взаимодействие со средствами массовой информации и редакционно-издательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему; кадровое обеспечение Управления и подведомственных учреждений, подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров; работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов и архивных фондов, связанных с деятельностью Управления, а также делопроизводство, в том числе с использованием системы электронного документооборота, в соответствии с законодательством Российской Федерации; подготовку материалов для представления во ФСИН России о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в подведомственных учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах; исполнение актов об амнистии и помиловании; 5) реализует в пределах компетенции меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, организует и осуществляет правовую помощь работникам Управления и подведомственных

Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. В соответствии с отгрузочной разнарядкой (приложение № 1 к контракту) и спецификацией (приложение № 2 к контракту), товар в количестве 71 150 л. должен быть поставлен грузополучателю ФКУ ЖКУ ГУФСИН России по Нижегородской области до 02.07.2018 г. Истец направил ответчику претензию об уплате пеней, исх. № 41/2-1760 от 24.07.2018 г. Претензия была отправлена посредством внутрисистемной почты системы электронного документооборота ФСИН России. В ответ на претензию ответчик прислал письмо исх. № 53/то/15/3-13588 от 03.08.2018 г., которым пояснил, что данная претензия была рассмотрена, по состоянию на 03.08.2018 г. дезинфицирующее средство «ОДС-17» изготовлено в полном объеме, а также рассмотрение вопроса о возможности уменьшения суммы пени. Вместе с тем, условия контракта в установленные сроки не были исполнены. Поставщик передал заказчику товар лишь 31.07.2018 г. согласно акту № 1 приема - передачи товара по контракту, таким образом, неустойка

на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных поставщиком. Размер пени устанавливается в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. На основании п.п. 10.2. государственного контракта от 03.05.2018 № 1818320801232000000000000/123 за просрочку исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, начислена сумма пени, подлежащая уплате, которая составила 25 736 руб. 63 коп. Посредством внутренней системы электронного документооборота ФСИН России, в адрес начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области была направлена претензия об уплате неустойки от 14.12.2018 № 62/ТО/8-24268. Указанная претензия оставлена без удовлетворения. В нарушение п.п. 1.1. и Приложения № 1 государственного контракта от 05.04.2018 № 1818320800762000000000000/76 обязательства по поставке данной продукции по состоянию на 13.12.2018 фактически поставщиком были исполнены с просрочкой. В соответствии с п.п. 10.2. государственного контракта от 05.04.2018 № 1818320800762000000000000/76 в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных

объема в количестве 4 859,5 кг соответствуют условиям контракта только 2 228 кг, так как остальной объем в количестве 2 310,5 кг относится ко второй категории и 321 кг - к третьей категории. Таким образом, истец полагает, что обязательства по поставке товара фактически исполнены в количестве 2 228 кг на сумму 423 297,72 рублей. Истцом в соответствии с условиями контракта ответчику начислена неустойка в размере 1 757 407,50 рублей (сумма штрафа). Посредством внутренней системы электронного документооборота ФСИН России, в адрес начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области была направлена претензия об уплате штрафа от 11.07.2018 № 62/ТО/8-13014. Кроме того, истец указывает, что понес расходы в сумме 17 000 рублей связанных с привлечением экспертного учреждения, которые просит взыскать с ответчика. Предъявленную истцом претензию об уплате штрафа ответчик оставил без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, рассмотрев который, суд пришел к следующим выводам. Согласно статье

Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных поставщиком. Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по государственному контакту, истец произвел расчет неустойки в размере 47 330,33 рублей. Посредством внутренней системы электронного документооборота ФСИН России, в адрес начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области направлена претензия об уплате неустойки от 12.12.2019 № 62/ТО/8-25734. Требования не исполнены, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском. Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный

% ТУ 10.20.15-002-08829867-2019 в количестве 169 200 кг на сумму 21 403 800 рублей в адрес Грузополучателя. В приложении № 2 к контракту стороны согласовали поставляемый товар – полуфабрикаты рыбные замороженные (рыбные биточки) ТУ 10.20.15-002-08829867-2019. Истец в исковом заявлении указывает, что в нарушение пп. 1 и Приложения №1 контракта ответчиком обязательства по поставке продукции были исполнены с просрочкой, в связи с чем, истцом была исчислена неустойка, которая составила 298 383,72 руб. Посредствам внутренней системы электронного документооборота ФСИН России в адрес ответчика направлены претензии об уплате неустойки от 09.10.2019 №62/ТО/8-20929, от 12.12.2019 №62/ТО/8-25735, от 07.05.2020 №62/ТО/8-8990, которые оставлены ответчиком без внимания и финансового удовлетворения. В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим иском в суд. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование истца подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Договорные отношения сторон, являющиеся предметом данного разбирательства, по своей правовой природе относятся к договору (контракту) поставки

ФИО1, данное обстоятельство подтверждается личной подписью административного истца на копии ответа. /л.д.29 / В этой связи, вопреки доводам административного истца, бездействия со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю по невручению, несвоевременному вручению ответа от 07.10.2020 допущено не было. Доводы административного истца об обязательности вручения данного документа направленного в электронном виде в системе электронного документооборота в день его размещения в системе, а также необходимости регистрации как входящего документа в системе электронного документооборота, подлежат отклонению в виду следующего. Приказом ФСИН России от 18.09.2020 №666 утверждена Инструкция по работе в федеральной государственной информационной системе «Электронный документооборот уголовно-исполнительной системы» при организации делопроизводства в учреждениях и органах уголовно исполнительной системы Российской Федерации, согласно которой указанная Инструкция определяет порядок использования федеральной государственной информационной системы «Электронный документооборот» при организации делопроизводства в структурных подразделениях в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Данной Инструкцией не урегулирован порядок направления, получения и вручения

области В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2016 года; приказом ГУФСИН России по Иркутской области от 09 сентября 2010 года Номер изъят-лс «О назначении, перемещении и увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы»; государственным контрактом от Номер изъят от 18 октября 2016 года; сведениями о бюджетном обязательстве Номер изъят от 03 ноября 2016 года, Уставом ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, утвержденного Приказом ФСИН России от 26 января 2011 Номер изъят; Приказом ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области от 07 июня 2016 Номер изъят «О назначении пользователей ППО «СУФД» при осуществлении электронного документооборота с УФК по Иркутской области; справкой об исполнении служебных обязанностей начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области В., оцененными должностным лицом и судьей городского суда в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.9