3.12 Свода правил 124.13330.2012 тепловой пункт – сооружение с комплектом оборудования, позволяющее изменить температурный и гидравлический режимы теплоносителя, обеспечить учет и регулирование расхода тепловой энергии и теплоносителя. Индивидуальный тепловой пункт (ИТП) – тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок одного здания или его части. Центральный тепловой пункт (ЦТП) – тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок двух зданий и более. Такое имущество как «тепловой пункт» не поименовано в Постановлении № 504 ни под кодом ОКОФ 14 2911090 «Оборудование энергетическое прочее (технологическое оборудование газоперекачивающих станций; специальные средства монтажа и ремонта оборудования энергетического и тепловых сетей», ни под кодом ОКОФ 11 4521012 «Здания электрических и тепловых сетей». Кроме того, само назначение и функции ЦТП состоит не в передаче тепловой энергии, а в ее преобразовании (производстве). Передача и распределение тепловой энергии осуществляется не через тепловые пункты, а через магистральные
поэтому стоимость приточно-вытяжных вентиляций увеличивает стоимость здания на сумму 22 958 041,52 руб. Между тем, согласно заключению специалиста от 24.05.2015 вентиляция, состоящая из вентиляционного оборудования, системы кондиционирования (наружные и внутренние блоки), а также воздуховодов, в том числе гибких воздуховодов, воздухораспределительных устройств (решетки и диффузоры) и расходных материалов (шпильки, полосы, разветвители, трубки), может быть демонтирована и перемещена путем установки с помощью быстросъемных элементов с креплением к ограждающим конструкциям без несоразмерного ущерба ее назначению и (или) функциональному предназначению, а также назначению и (или) функциональному предназначению здания, и использоваться на другом объекте. На основании Акта формы ОС-1 от 31.01.2012 №1 введен в эксплуатацию объект основных средств «Приточно-вытяжная вентиляция» стоимостью 8510593,70 руб., указанному объекту основных средств присвоен инвентарный номер 2876922. Объект включен в 4 амортизационную группу, код по ОКОФ - 14 2919510. Срок полезного использования установлен 61 месяц. Работы по устройству приточно-вытяжной вентиляции были выполнены ООО «Гринсервис» по договору №13/ГД/11 от 05.10.2012 с одновременным
Сходное понятие теплового пункта приведено в Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285: «тепловой пункт» - совокупность устройств, предназначенных для присоединения к тепловым сетям систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий (индивидуальные - для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части; центральные - то же, двух зданий или более) (пункт 1.9). Как следует из представленных заявителем документов, в том числе акта приемки законченного строительством объекта ЦТП-2 и ЦТП-4 - являются насосными станциями теплоснабжения. Исходя из Перечня № 504, примечаний к нему, эти объекты не отнесены к сетям тепловым магистральным (код ОКОФ 12 4521126), зданиям электрических и тепловых сетей (код ОКОФ 11 4521012) либо к сооружениям, являющимся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что данные объект подлежат льготированию, поскольку указанные здания в
выполненных работ, были созданы новые объекты основных средств, 28.02.2012 г. оформил ввод в эксплуатацию следующих объектов: - «помещение ЦОП» инвентарный номер 765086, расположенный в здании главного корпуса общества - в соответствии с инвентарной карточкой от 31.12.2012 г. данный объект отнесен обществом по коду ОКОФ 11 0000000 к 7 амортизационной группе со сроком полезного использования - 181 месяц; - « системавентиляции» инвентарный номер 500003, расположенный в здании главного корпуса общества - в соответствии с инвентарной карточкой от 31.12.2012 г. объект отнесен обществом' по коду Общероссийского классификатора основных фондов (далее - ОКОФ ) 14 2912125 к 5 амортизационной группе со сроком полезного использования - 85 месяцев. Налогоплательщик документально не подтвердил наличие технических характеристик, которые бы позволили отнести указанные объекты именно к седьмой и пятой амортизационным группам, рекомендации изготовителя по объекту «система вентиляции»; технические паспорта на «спорные объекты», ни в ходе выездной проверки, ни в ходе судебного заседания налогоплательщиком не представлены, в
случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (пункт 23 части 2 статьи 2 Закона № 384-ФЗ). Система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пункт 22 части 2 названной статьи). Таким образом, при отнесении здания и сооружения к объекту недвижимости следует рассматривать его в комплексе, а также с учетом систем инженерно-технического обеспечения. Здания, сооружения, машины и оборудование относятся к основным фондам (приказ Росстата от 21.02.2013 № 70). Основные фонды являются объектами классификации в Общероссийском классификаторе основных фондов (ОКОФ ). Согласно «ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359 (действовавшему в спорный период и применявшемуся до 01.01.2017) (далее - ОКОФ 013-94), к основным фондам
дезинфекция, дезинсекция, дератизация, газация; - санитарно-гигиеническое обслуживание, ремонт (текущий и капитальный) и реставрацию нефинансовых активов: устранение неисправностей (восстановление работоспособности) отдельных объектов нефинансовых активов, а также объектов и систем (охранная, пожарная сигнализация, системавентиляции и т.п.), входящих в состав отдельных объектов нефинансовых активов; поддержание технико-экономических и эксплуатационных показателей объектов нефинансовых активов на изначально предусмотренном уровне; другие аналогичные расходы. По подстатье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» осуществляются расходы получателей бюджетных средств, а также государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по оплате муниципальных контрактов, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию и дооборудование основных средств, находящихся в государственной, муниципальной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование, другие расходы. Следовательно, с учетом положений ОКОФ и Бюджетной классификации № 180н осуществлять расход в сумме *** на приобретение основных средств (медицинского оборудования и бытовых приборов) следовало по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств». Приказом Минрегионразвития от 21.04.2011
