Складирование строительных материалов на придомовой территории - гражданское законодательство и судебные прецеденты

арбитражный суд документы по данному делу размещены на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Лица, участвующие в деле, о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены согласно ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Как следует из материалов дела, 17.07.2015 в 09 час. 24 мин. административным органом выявлено складирование строительных материалов на придомовой территории многоквартирного дома №54/2 по ул. Ростовская Воронежской области, что является нарушением требований пунктов 3.2, 5.1, 5.7 Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 №190-II (далее - Правила). Административным органом в отсутствие представителя Управляющей компании 17.07.2015 составлен акт обследования прилегающей территории к дому №54/2 по улице Ростовской г. Воронеж (л.д. 41). При осмотре территории осуществлялась фотофиксация, о чем указано в акте с приложением надлежаще оформленной фототаблицы,

для устройства подстилающих слоев По мнению заявителя, вывод административного органа, о том, что данный строительный материал, находящийся в мешках, является мусором, а также о том, что ООО «УК «Вест-Снаб» допустило захламление территории многоквартирного дома №4 ул. 10 лет Октября и хранение отходов, повлекшее ее загрязнение и засорение, является неверным и необоснованным. Заявитель со ссылкой на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 указывает, что временное складирование строительных материалов на придомовой территории МКД №4 ул. 10 лет Октября в связи с проведением работ по ремонту крылец допускается, нормы действующего законодательства не нарушены. По мнению заявителя, в данном случае состав административного правонарушения отсутствует, субъект административного правонарушения установлен неверно, вина в действиях ООО «УК «Вест-Снаб» отсутствует. Административная комиссия требования заявителя не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, считает, что факт совершения ответчиком административного правонарушения материалами дела подтверждается, постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона

домами №№10 и 10а по ул. Фокина г. Людиново Калужской области строительных материалов, а именно: строительные кирпичи на поддонах и куча песка, расположенные недалеко от огороженной строительной площадки по ул. Фокина г. Людиново Калужской области. Эти факты были изложены в акте проверки от 12.11.2014 с приложенными к нему фотоснимками. 12.12.2014 ООО "Комфорт" была направлена телеграмма, в которой оно вызывалось 17.12.2014 в территориальный отдел №6 для составления протокола об административном правонарушении по факту складирования строительных материалов на придомовой территории между многоквартирными домами №№10 и 10а по ул. Фокина г. Людиново. По сообщению почтового органа телеграмма ООО "Комфорт" по адресу не доставлена, помещение закрыто, адресат по извещению за телеграммой не является. 17.12.2014 в отсутствии законного представителя Общества в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Комфорт" был составлен протокол об административном правонарушении, в котором со ссылкой на выявленные проверкой факты констатировалось, что по ул. Фокина г. Людиново Калужской области на прилегающей территории между многоквартирными

10 и 10а по ул. Фокина г. Людиново Калужской области строительных материалов, а именно: строительные кирпичи на поддонах и куча песка, расположенные недалеко от огороженной строительной площадки по ул. Фокина г. Людиново Калужской области. Эти факты были изложены в акте проверки от 12.11.2014 с приложенными к нему фотоснимками. 12.12.2014 ООО «Комфорт» была направлена телеграмма, в которой оно вызывалось 17.12.2014 в территориальный отдел № 6 для составления протокола об административном правонарушении по факту складирования строительных материалов на придомовой территории между многоквартирными домами № № 10 и 10а по ул. Фокина г. Людиново. По сообщению почтового органа телеграмма ООО «Комфорт» по адресу не доставлена, помещение закрыто, адресат по извещению за телеграммой не является. 17.12.2014 в отсутствии законного представителя общества в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» был составлен протокол об административном правонарушении, в котором со ссылкой на выявленные проверкой факты констатировалось, что по ул. Фокина г. Людиново Калужской области на прилегающей территории

ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление в которой указывает, что постановлением Административной комиссии сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района от 25 февраля 2019 года она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за складирование строительных материалов на придомовой территории <адрес>. Считает постановление незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства. Она ни разу не была предупреждена о том, что нельзя хранить строительные материалы на придомовой территории. При составлении протокола она обещала, что уберет блок до 27 февраля 2019 года, так как в администрации сказали, что приедут ее проверять. Блок она убрала 25 февраля 2019 года. Просила отменить постановление, производство по делу прекратить. В судебном заседании ФИО2 поддержала жалобу по изложенным

предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения. Жители сельского поселения должны обеспечить массовое участие в уборке улиц, тротуаров, прилегающих к домам территорий, приведении в порядок фасадов личных усадеб, ограждений. Из протокола (Номер обезличен) об административном правонарушении от 19.05.2011 года следует, что 19.05.2011 года ФИО3 на территории около дома (Адрес обезличен) в нарушение подпункта 17 пункта 2.1.17 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Уватского сельского поселения произвела складирование строительных материалов на придомовой территории более 15 дней со дня привоза. Данное обстоятельство подтверждается фототаблицами. Согласно подпункта 17 пункта 2.1.17 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Уватского сельского поселения, утвержденных решением Думы Уватского сельского поселения № 25 от 15.03.2006 года( в ред. от 24.04.2008) на территории поселения запрещается складировать дрова, уголь, шлак, золу, сено, стройматериалы на придомовых территориях на срок более 15 дней. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об