ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-ЭС15-1767 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 15 мая 2015 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Букина И.А., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.04.2014, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2014 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2014 по делу № А70-13526/2013, установил: Управление мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран» (далее - ООО «МЧС ГО «Экран», ответчик) о расторжении договора поставки противогазов
МЧС России Келина К.П., Министерства юстиции РФ - исполняющего обязанности ведущего советника отдела государственной регистрации нормативных правовых актов в финансовой и экономической сферах Департамента законопроектной деятельности и регистрации ведомственных нормативных актов Минюста России Власовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Афанасьева А.П. о признании п.2 и абз.2 п.25 «Положения об особенностях поступления на военную службу по контракту в войска гражданской обороны граждан Российской Федерации и прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) войск гражданскойобороны », утвержденного приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 3 декабря 2001 года № 510 (далее Положение), незаконными и недействующими с момента издания, УСТАНОВИЛА: Решением Горно-Алтайского городского суда от 7 сентября 2007 года, оставленным без изменения кассационным определением Верховного Суда Республики Алтай от 31 октября 2007 года в удовлетворении требований по иску к Главному управлению МЧС России по Республике Алтай о признании права
создана в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности в целях организации и предупреждения пожаров и их тушения на территории п. Веселый, Веселовского района Ростовской области. В соответствии с п. 2 Устава основными задачами ФГУ «48 Пожарная Часть государственной противопожарной службы МЧС России по Ростовской области» являются организация разработки и реализации мер пожарной безопасности, организация предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно – спасательных работ, организация выполнения мероприятий противопожарной службы гражданской обороны , проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, информационное обеспечение в области пожарной безопасности, осуществление государственного пожарного надзора в порядке и пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами РФ. Из п. 1.9 устава следует, что финансирование ФГУ «48 Пожарная Часть государственной противопожарной службы МЧС России по Ростовской области» осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Ростовской области. Согласно сообщения ИФНС РФ по Веселовскому району г. Ростова – на – Дону по состоянию
В соответствии с п.1.1. договора Департамент передал, а Управление приняло в оперативное управление нежилое здание (строение, сооружение), расположенное по адресу: <...>, литер АА1А2Б общей площадью 3 215,3 кв.м. бессрочно для использования в целях пожарной части № 9 (т.1 л.д.91-92). Из решения суда общей юрисдикции (т.2 л.д.138) видно, что УГПС ГУВД Самарской области присоединено к Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области. Судом также запрошены у истца документы о реорганизации службы гражданской обороны . Определение суда от 09.12.14 г. истцом не исполнено. В представленном договоре содержится характеристика нежилого помещения, приведенная из технического паспорта на здание № 48661 от 15.07.1999г. , в соответствии с которой: площадь здания Литер А,А1,А2 - 3 115,5 кв.м., площадь здания литер Б - 99,8кв.м. Нежилое здание литер АА1А2Б передано Управлению государственной противопожарной службы в оперативное управление по акту приема-передачи от 09.01.2001г. (т.1 л.д.90). Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом
-Дата-. При этом с приказом о снижении ставки преподавателя-организатора ОБЖ – до 0,5 ставки, с приказом о снижении ставки учителя географии – на 9 часов, истца не знакомили. После проверки государственной инспекции труда в УР и привлечения ответчика к административной ответственности истцу в -Дата- года вернули часы по географии 9 часов, при этом заставили написать заявление об отказе от ставки преподавателя- организатора ОБЖ, в также заставив истца отказаться от ставки за организацию работы службы гражданской обороны , за организацию работы с военкоматом у ответчика, оказав на истца морально- психологическое давление. За -Дата- года ответчик не выплатил истцу административный оклад в размере 4575 руб., размер доплаты за организацию работы службы гражданской обороны в размере 915 руб., размер доплаты за организацию работы с военкоматом в размере 915 руб., за -Дата- года- административный оклад в размере 4575 руб., размер доплаты за организацию работы службы гражданской обороны в размере 915 руб., размер доплаты
судебного участка № К. судебного района <адрес> от <дата> должностное лицо – начальник отдела гражданской защиты А. К. внутригородского района г.о. Самара ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № К. судебного района <адрес> от <дата> в частисоздания службы гражданской обороны , учебно-консультационных пунктовпо гражданской обороне на территории К. внутригородскогорайона городского округа Самара отменить и заменить должностному лицу -начальнику отдела гражданской защиты А. <адрес> городского округа Самара ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 10000(десять тысяч) рублей на административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. В обосновании своих доводов заявитель указал, что А. К. внутригородского района городского округа Самара в силу закона, не наделена полномочиями по созданию службы гражданской обороны, учебно-консультационных
