(параграф 1 статьи 14 СМГС). Заключение договора перевозки подтверждается накладной (параграф 3 статьи 14 СМГС). Параграфом 6 статьи 39 СМГС предусмотрено, что перевозчик освобождается от ответственности за превышение срока доставки груза, если это превышение вызвано обстоятельствами, которые перевозчик не мог предотвратить, и устранение которых от него не зависело. Бремя доказывания того, что превышение срока доставки груза произошло не по вине перевозчика, возлагается на перевозчика (параграф 3 статьи 41 СМГС). Отношения между перевозчиками регулирует Служебная инструкция к СМГС . В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Служебной инструкции к СМГС акт общей формы является документом перевозчика, который оформляется для удостоверения обстоятельств, влияющих или могущих повлиять на перевозку груза. Согласно пункту 3.3 раздела 3 Служебной инструкции к СМГС содержание акта должно включать в себя, в том числе, номер акта, данные в соответствии с накладной, номер поезда, указание на причину составления акта, описание конкретных обстоятельств перевозки, вызванных ею и повлиявших на выполнение договора
дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286). То есть в данном случае максимальной грузоподъемностью для вагонов колеи 1520 мм считается грузоподъемность, указанная на вагоне – 70 тн, что соответствует грузоподъемности указанной в справке о вагоне № 52271293 (т.1. л.д.119). Таким образом, максимальная грузоподъемность вагона определена перевозчиком верно, коммерческий акт соответствует форме Приложения 16 к СМГС. Ссылки ответчика и третьего лица на Служебную инструкцию к СМГС суд считает несостоятельными, поскольку Служебная инструкция к СМГС (с изменениями и дополнениями на 1 июля 2010 года) действительна только для железных дорог-участниц СМГС и их работников и служит для регулирования взаимоотношений, включая правовые взаимоотношения, только между железными дорогами. Служебная инструкция не регулирует правовых взаимоотношений между отправителями и получателями грузов, с одной стороны, и железными дорогами - с другой (пункт 1 вводных положений). Принимая во внимание изложенное, суд считает, что факт перегруза вагона №52271293 сверх установленной грузоподъемности, повлекший указание в накладной неверных
инструкцией к СМГС. При этом в данном соглашении не предусмотрена зависимость осуществления перегрузки от наличия путей узкой колеи на конкретной пограничной станции, поскольку перевозка между железными дорогами может быть осуществлена либо с перегрузкой, либо без перегрузки. В СМГС отсутствует такое понятие, при котором перевозки через один погранпереход могут осуществляться одновременно с перегрузкой или без таковой, так как не может быть колеи между дорогами двух стран одновременно одной ширины и в тоже время разной. Служебная инструкция к СМГС не регулирует правовых взаимоотношений между отправителями и получателями грузов, с одной стороны, и железными дорогами с другой, следовательно, прием и передача грузов от КЖД и ОАО «РЖД» по количеству и качеству являются железнодорожными операциями и производятся без участия грузополучателя. При положении выдачи груза из китайских вагонов в автомобили получателя, ОАО «РЖД» не участвует в перевозочном процессе и не может нести ответственность за неисполнение обязательств по перевозке по правилам СМГС. При этом становится недействующей
дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286). То есть в данном случае максимальной грузоподъемностью для вагонов колеи 1520 мм считается грузоподъемность, указанная на вагоне – 70 тн, что соответствует грузоподъемности указанной в справке о вагоне № 52865359 (т.1. л.д.120). Таким образом, максимальная грузоподъемность вагона определена перевозчиком верно, коммерческий акт соответствует форме Приложения 16 к СМГС. Ссылки ответчика и третьего лица на Служебную инструкцию к СМГС суд считает несостоятельными, поскольку Служебная инструкция к СМГС (с изменениями и дополнениями на 1 июля 2010 года) действительна только для железных дорог-участниц СМГС и их работников и служит для регулирования взаимоотношений, включая правовые взаимоотношения, только между железными дорогами. Служебная инструкция не регулирует правовых взаимоотношений между отправителями и получателями грузов, с одной стороны, и железными дорогами - с другой (пункт 1 вводных положений). Принимая во внимание изложенное, суд считает, что факт перегруза вагона №52865359 сверх установленной грузоподъемности, повлекший указание в накладной неверных
в нарушении правил вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров из РФ является доказанной. Довод представителей ОАО «РЖД» о том, что деятельность железной дороги по осуществлению международных перевозок регламентируются положениями Соглашения о Международном грузовом сообщении от 01.11.1951г., а не постановлением Правительства РФ № 181 от 21 марта 2011г., несостоятелен, поскольку СМГС не регулирует вопросы ввоза и вывоза прекурсоров. В этой ситуации, согласно ст.36 СМГС, при отсутствии в СМГС, в применяемых тарифах и Служебнойинструкции к СМГС необходимых положений применяются постановления, изложенные во внутренних законах и правилах соответствующей страны, железная дорога которой является участницей настоящего СМГС. Аргументы представителей ОАО «РЖД» о том, что ответственность за правонарушение должен нести грузоотправитель, поскольку ОАО «РЖД» не нарушало положений СМГС, неубедительны. Согласно пар. 1 ст.2 СМГС, Положения СМГС имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов и действует независимо от государственной принадлежности сторон договора перевозки, т.е не распространяется на правоотношения между перевозчиком
предприятия ОАО «РЖД» в нарушении правил вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров из РФ является доказанной. Довод представителей ОАО «РЖД» о том, что деятельность железной дороги по осуществлению международных перевозок регламентируются положениями Соглашения о Международном грузовом сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, а не постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, несостоятелен, поскольку СМГС не регулирует вопросы ввоза и вывоза прекурсоров. В этой ситуации, согласно ст.36 СМГС, при отсутствии в СМГС, в применяемых тарифах и Служебнойинструкции к СМГС необходимых положений применяются постановления, изложенные во внутренних законах и правилах соответствующей страны, железная дорога которой является участницей настоящего СМГС. Аргументы представителей ОАО «РЖД» о том, что ответственность за правонарушение должен нести грузоотправитель, поскольку ОАО «РЖД» не нарушало положений СМГС, неубедительны. Согласно пар. 1 ст.2 СМГС, Положения СМГС имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов и действует независимо от государственной принадлежности сторон договора перевозки, т.е не распространяется на правоотношения между перевозчиком
№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), копией акта таможенного досмотра №№ (л.д.23-32), а также копиями передаточных ведомостей №№ (исходной и согласованной) поезда №№ (л.д.123-126). Доводы защитника ОАО «РЖД» об отсутствии события административного правонарушения опровергаются исследованными материалами дела, а также не соответствуют как фактическим обстоятельствам дела, так и действующему правовому регулированию в сфере таможенных правоотношений и международных железнодорожных перевозок. Международные железнодорожные перевозки грузов регулируются Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС). В соответствии с пунктом 10.5 Служебнойинструкции к СМГС , утвержденном Комитетом ОСЖД 02.05.1959, передачу груза перевозчики удостоверяют подписями и проставлением календарных штемпелей в передаточной ведомости. Время подписания передаточной ведомости принимающим перевозчиком считается моментом состоявшейся передачи груза (пункт 10.6). ДД.ММ.ГГГГ в 21-47 при прибытии на железнодорожную станцию «Себеж» железнодорожного состава № № (индекс №) железнодорожные весы № 2 (взвешивающий рельс РТВ-Д) зафиксировали на железнодорожной платформе № № перевес груза на 7 600 кг. Согласно транспортным документам, а именно предоставленной железнодорожной накладной СМГС
совершении правонарушения, поскольку Казахская железная дорога вступила в договор международной перевозки, который был заключен отправителем с железной дорогой, на этапе движения вагона с грузом и обязана выполнять международные соглашения. Согласно п.2 ст.12 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее СМГС) железная дорога имеет право проверить правильность сведений и заявлений, указанных отправителем в накладной, однако данная норма применима в отношениях между отправителем и первым перевозчиком, так как груз был принят в соответствии с п.50.7 Служебнойинструкции к СМГС от 01.06.1990 г., передача грузов в крытых вагонах осуществляется по пломбам без проверки мест и веса, если не имеется обстоятельств, указанных в параграфе 50 ч.2 СИ к СМГС. Часть 3 п.2 ст.12 СМГС прямо указывает перевозчику, что проверка груза в пути следования может быть произведена только при условии, если она вызывается таможенными органами и другими правилами, а также целями обеспечения безопасности движения поездов и сохранности груза в пути следования. Груз у АО НК
