новых железнодорожных линий для создания инфраструктурных условий для комплексного освоения новых территорий и месторождений, модернизация искусственных сооружений и пути, не соответствующих современным стандартам и требованиям, государственное финансирование строительства и реконструкции магистральных железнодорожных линий, имеющих принципиальное значение для экономики и безопасности государства; в дорожном хозяйстве - строительство и реконструкция участков автомобильных дорог федерального и регионального значения, включая строительство транспортных развязок, а также доведение к 2019 году объемов выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования федерального значения до уровня, обеспечивающего приведение транспортно-эксплуатационного состояния федеральных дорог в соответствие с требованиями нормативных документов; на морском транспорте - развитие инфраструктуры Северного морского пути, строительство новых портов и перегрузочных комплексов для комплексного освоения новых территорий и месторождений; на внутреннем водном транспорте - переход до 2018 года на полное финансирование за счет средств федерального бюджета содержания внутренних водных путей по нормативам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также создание инфраструктурных условий перераспределения грузопотоков с
год - 20 215,0 млн. рублей и на 2019 год - 20 510,2 млн. рублей. При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда учтены бюджетные ассигнования на: - строительство транспортного перехода через Керченский пролив в 2017 году в объеме 60 696,7 млн. рублей, в 2018 году - 60 426,6 млн. рублей в целях исполнения пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 18.04.2014 N Пр-866; - капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорогобщего пользования федерального значения , рассчитываемых по установленным Правительством Российской Федерации нормативам финансовых затрат, исходя из необходимости обеспечения данных расходов в размере 100% в соответствии с пунктом 4.1 статьи 62 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере
Российской Федерации от 17 апреля 2018 года N 687-р); содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений (постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2014 года N 1295 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений"); реализацию инвестиционных проектов по строительству и реконструкции аэропортовых комплексов в Дальневосточном федеральном округе; строительство объектов "Строительство Багаевского гидроузла на р. Дон", "Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла"; капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорогобщего пользования федерального значения , рассчитываемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 года N 658 "О нормативах финансовых затрат и правилах расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения", исходя из необходимости обеспечения данных расходов в размере 100% в соответствии с пунктом 4.1 статьи 62 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, N 1, ст. 21)); (в ред. Приказа Минтранса России от 30.03.2015 N 57) (см. текст в предыдущей редакции) железнодорожно-строительные машины - один из видов специального подвижного состава, выполняющий работы по строительству, ремонту всех видов, по содержанию и техническому обслуживанию сооружений и устройств железнодорожного транспорта; железнодорожный переезд - пересечение в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств; железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд (статья 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"); индекс грузового поезда - специальный код, состоящий из 10 или 11 цифр,
целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)», подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы». По итогам проверки казначейство пришло к выводу о нецелевом использовании средств федерального бюджета, выразившемся в их расходовании на цели, не предусмотренные соглашением от 23.05.2016 № ФДА 48/56-с о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенным между Федеральным дорожным агентством и Правительством Ульяновской области: ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» произведена оплата работ по содержанию автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального, местного значения , в то время как цели выделения межбюджетных трансфертов предусматривали их расходование на приведение дорог в нормативное состояние, строительство дорог. Нарушение в денежном выражении определено в размере 75 873 461 рублей 70 копеек. Выявленное нарушение отражено казначейством в вынесенном в адрес департамента представлении от 19.07.2018 № 68-11-72/19-4319. Не согласившись выводами казначейства относительно нецелевого использования средств федерального бюджета в размере 75 067 504 рублей 22 копеек, департамент обратился в арбитражный суд
280 м с кадастровым номером 24:04:0000000:5545. Указанные автомобильные дороги являются собственностью публично-правового образования Красноярский край и закреплены на праве оперативного управления за КГКУ «КрУДор». Согласно Уставу КГКУ «КрУДор» учреждение осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края и искусственных сооружений на них, обеспечивает безопасное и бесперебойное движение транспортных средств по автомобильным дорогам, обеспечивает выполнение работ по проектированию, реконструкции, строительству, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения , также в отношении других автомобильных дорог в рамках реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета. Из содержания технических паспортов на указанные автомобильные дороги следует, что автомобильная дорога «Березовка-Маганск» длительное время существовала как грунтовая, а затем улучшенная каменными материалами дорога с земляным полотном до 7 м. В 60-е-70-е годы силами Зыковского совхоза и кирпичного завода, Советского ДПХ, Емельяновского ПДУ 2410 на
внутри поселка, не принадлежат собственникам частных домовладений, оформлены в собственность ЗАО «Агроимпэкс» и переданы им в аренду ООО «ПЖК Николино». Собственник должен нести бремя содержания своего имущества. Собрание собственников индивидуальных жилых домом по вопросу управления поселком не проводилось, тарифы не устанавливались, договорные отношения между сторонами отсутствуют. Согласно перечню услуг ООО «ПЖК Николино» оказываются следующие услуги: охрана поселка - с одного дома 3 687 рублей, содержание, уборка и обслуживание дорог - 730 рублей, вывоз мусора - 732 рублей, проведение мероприятий по озеленению и благоустройству зон общего пользования150 рублей, эксплуатация пульта централизованного наблюдения охранно- пожарной сигнализации - 331 рубль, эксплуатация системы видеонаблюдения79 рублей, эксплуатация коммуникаций и инженерно-технических сооружений - 7 914 рублей, расходы на оплату труда основного производственного персонала - 7 861 рубль, электроэнергия общественных зон - 1 660 рублей, общехозяйственные расходы - 5 733 рубля, прочие расходы - 660 рублей, налоги и сборы - 84 рубля, всего расходов - 29
искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса России от 12.11.2007 № 160 (т.1, л.д.58). Выделение субсидий заявителю осуществлялось на основании договора от 09.02.2012 №8 (далее – договор №8), заключенного с муниципальным казенным учреждением «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска» и муниципальным казенным учреждением «Служба заказчика» (т.1, л.д.48-50). В соответствии с пунктом 1.1 договора №8 в 2012 году муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» предоставляет Канскому МУПТС и СО бюджетные средства на содержаниедорогобщего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Виды работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, сроки из выполнения определяются перечнем работ являющимся приложением № 2 к договору. Сумма субсидий по договору в соответствии со сметой затрат (Приложение №3), согласованной муниципальным казенным учреждением «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска» и Муниципальным казенным учреждением «Служба заказчика», составляла 47 924 887 рублей, в том числе субсидии краевого бюджета - 38
ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса России от 12.11.2007 № 160. Выделение субсидий заявителю осуществлялось на основании договораот 09.02.2012 № 8 (далее – договор № 8), заключенного с МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска» и МКУ «Служба заказчика». В соответствии с пунктом 1.1 договора № 8 в 2012 году МКУ «Служба заказчика» предоставляет Канскому МУПТС и СО бюджетные средства на содержаниедорогобщего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Виды работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, сроки из выполнения определяются перечнем работ являющимся приложением № 2 к договору. Сумма субсидий по договору в соответствии со сметой затрат (Приложение № 3), согласованной МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска» и МКУ «Служба заказчика», составляла 47 924 887 рублей, в том числе субсидии краевого бюджета - 38 486 400 рублей,
общего пользования местного значения является МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска». МКУ «Служба заказчика» является получателем денежных средств. Заявителю выделение субсидий осуществлялось на основании договора № 8 от 09.02.2012, заключенного между МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска» (управление), МКУ «Служба заказчика» (учреждение) и Муниципальным унитарным предприятием текущего содержания и санитарной очистки г. Канска (предприятие). По условиям договора в 2012 году учреждение предоставляет предприятию бюджетные средства на содержаниедорогобщего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Виды работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, сроки из выполнения определяются Перечнем работ (приложение № 2 к договору). Сумма субсидий по договору в соответствии со сметой затрат (Приложение № 3), согласованной управлением и учреждением, составляет 47 924 887,00 руб., в том числе субсидии краевого бюджета – 38 486 400,00 руб., средства муниципального бюджета – 9 438 487,00 руб. В разделе 2
надлежащем состоянии, объем финансирования на уборку дорог в зимний период составляет около 5% от нормативной потребности. Штатная численность МКУ г. Костромы «Дорожное хозяйство» составляет 50 человек, в то время как на уборку более 400 улиц города, более 800 пешеходных переходов требуется штат около 1000 человек. Уборка тротуаров и подходов к пешеходным переходам, остановочных пунктов в г. Костроме осуществляется преимущественно вручную, т.к. нет необходимой специальной техники. Кроме того, учреждения, в обязанности которым Администраций вменено содержание дорог общего значения , тротуаров, исполняют возложенные на них обязанности лишь в пределах выделенным им лимитов финансирования. Защитник Администрации городского округа г. Костромы ФИО1 считала доводы жалобы необоснованными, а постановление мирового судьи законным и не подлежащим отмене. Администрации вменяется нарушение в зимнем содержании дорог, что выразилось в не проведении уборки снега с тротуаров, остановочных пунктов, вместе с тем уборка снега не входит в полномочия Администрации, это функции осуществляют специально созданные Учреждения, за которыми закреплена дорожная техника,
невыполнения вышеуказанного предписания По данному факту 18 июля 2011 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 18.07.11г., объяснением ФИО1 в котором указано, что предписание не исполнено в срок в связи с невозможностью изготовить дорожные знаки; актом выявленных недостатков от 30.05.11г., схемой установки дорожных знаков; муниципальным контрактом от 07.02.11г. на выполнение подрядных работ по летнему и зимнему содержанию дорог общего значения , дорог индивидуального жилищного сектора, летнее содержание дороги Лучегорск-Благовещенка, заключенном между администрацией Лучегорского городского поселения и ; актом контрольной проверки от 16.06.11г.; предписанием от 31.05.11г. При назначении наказания следует учесть, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности в связи с чем возможно назначить ему наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т АН О В И Л: Признать ФИО1 ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения,
года №138 (в редакции от 20.10.2015 года) «Об утверждении Положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону». Содержание в части уборки и очистки проезжей части от грязи, снега, мусора относится к ведению Управлений благоустройства соответствующих районов города Ростова-на-Дону в соответствии с компетенциями, закрепленными в Уставах данных учреждений. Решением Ростовской городской думы шестого созыва № от 03.03.2016 года и распоряжением Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону №22 от 11.03.2016 года функции по содержанию дорог общего значения в г.Ростове-на-Дону были переданы МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» с момента регистрации соответствующих изменений в Уставе МКУ «ДИСОТИ». Регистрация нового Устава МКУ «ДИСОТИ» в МИФНС №26 по Ростовской области произошла 29.03.2016 года за номером №. Таким образом, на момент совершения ДТП 22.11.2015 МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» не являлось лицом, ответственным за содержание и ремонт дорог общего назначения в г.Ростове-на-Дону, такие функции ему были переданы только с