О МЕХАНИЗМЕ РАБОТЫ С УКРАИНОЙ ПО ВОПРОСАМ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Образовать Российскую часть подкомиссии по вопросам пребывания Черноморского флота на территории Украины в рамках Смешанной Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству. Назначить главнокомандующего Военно-Морским Флотом адмирала Куроедова В.И. ее председателем. Куроедову В.И. представить предложения по составу Российской части указанной подкомиссии. 2. Образовать Российскую часть Российско-Украинской Смешанной комиссии для разрешения споров относительно толкования и применения Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условияхпребыванияЧерноморскогофлота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г. Назначить командующего Черноморским флотом адмирала Кравченко В.А. ее председателем. Главнокомандующему Военно-Морским Флотом адмиралу Куроедову В.И. представить предложения по персональному составу Российской части указанной комиссии. 3. Министерству обороны Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации провести переговоры с Украинской Стороной с целью подготовки к подписанию правил работы Российско-Украинской Смешанной комиссии для разрешения споров относительно толкования и применения
дело № 80) бывшего Черноморского флота СССР. 28.05.1997 часть принадлежащего Украине имущества была передана Черноморскому флоту Российской Федерации в пользование в соответствии с пунктами 1, 2 Соглашения между Российской Федерацией и Украиной «О параметрах раздела Черноморского флота» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) и Приложением № 2 к нему, в которое также был включен и военный городок № 116. Указанное соглашение было ратифицировано Верховной Радой Украины. В соответствии со статьей 6 Соглашения о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, воинские формирования осуществляют свою деятельность в местах дислокации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Украины уважают статус воинских формирований, принимают необходимые и согласованные с их командованием меры, обеспечивающие безопасность личного состава, защиту прав собственности, сохранность имущества воинских формирований, и не вмешиваются в их внутреннюю жизнь. Судебной коллегией установлено, что из акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) объекта 1972 года,
мнению судебной коллегии являются ошибочными. В силу статьи 118 Земельного кодекса Украины (в редакции 1990 года) - если международным договором Украины установлены иные правила, чем те, которые содержатся в земельном законодательстве Украины, то применяются правила международного договора. Соглашением между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28.05.1997 определены термины, в частности, статьей 2 определено понятие воинских формирований, места дислокации. Статьей 6 Соглашения о статусе и условияхпребыванияЧерноморскогофлота Российской Федерации на территории Украины, воинские формирования осуществляют свою деятельность в местах дислокации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Украины уважают статус воинских формирований, принимают необходимые и согласованные с их командованием меры, обеспечивающие безопасность личного состава, защиту прав собственности, сохранность имущества воинских формирований, и не вмешиваются в их внутреннюю жизнь. На момент принятия оспариваемого решения воинское формирование «Дача военного Совета Черноморского Флота» № 474 МО РФ находилось в
заявленные требования МО РФ удовлетворить. Исследовав материалы дела, судебная коллегия установила следующие обстоятельства. 28.05.1997 между Российской Федерацией и Украиной было заключено Соглашение «О параметрах раздела Черноморского флота», в котором установлены объекты Черноморского флота в городе Севастополе и другие пункты базирования и места дислокации корабельного состава, авиации, береговых войск, объекты оперативного, боевого, технического и тылового обеспечения на условиях и в течение срока действия данного соглашения. Данное Соглашение действует в течение срока действия Соглашения меду Российской Федерацией и Украиной о статусе и условияхпребыванияЧерноморскогофлота Российской Федерации на территории Украины от 28.05.1997 года. В соответствии с перечнем объектов, передаваемых Черноморскому флоту Российской Федерации в городе Севастополе (приложение к соглашению № 2), под номером 9 указан 24 ЗЖБИиК, номер военного городка № 252, площадью 11,08 га. 26.06.1996 года Севастопольской городской государственной администрацией было принято Распоряжение № 1399 «О передаче в частную собственность земельных участков гражданам, ранее предоставленных для строительства и обслуживания
инстанции, проверяя оспариваемый акт горсовета на предмет его соответствия требованиям действовавшего на момент его издания законодательства Украины, регулирующего процедуры разработки проектной документации землеустройства, отвода земельного участка, соответствующие обстоятельства не устанавливал. Проведенная же судебная экспертиза ни судом первой, ни судом апелляционной инстанции не оценивалась вообще. Тем не менее, как указал суд кассационной инстанции, именно оценивая результаты судебной экспертизы, заявитель со ссылкой на распоряжение № 555-р от 21 декабря 2005 и статью 6 Соглашения о статусе и условияхпребыванияЧерноморскогофлота Российской Федерации на территории Украины, ссылался на явное противоречие в данных о занимаемых аэродром площадях до предоставления в рамках Международного соглашения и после инвентаризации. Однако, эти противоречия, включая противоречия в исследовательской и итоговой части судебной экспертизы, назначавшейся для доказывания одного из юридически значимых фактов по делу, судом не устранены, причина существенного расхождения - не исследована. Если суд придет к выводам о наличии противоречий по юридически значимым фактам, то он должен принять
возникающим из публичных отношений, ошибочен. В силу статьи 118 Земельного кодекса Украины (в редакции 1990 года) - если международным договором Украины установлены иные правила, чем те, которые содержатся в земельном законодательстве Украины, то применяются правила международного договора. Соглашением между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28.05.1997 определены термины, в частности, статьей 2 определено понятие воинских формирований, места дислокации. Статьей 6 Соглашения о статусе и условияхпребыванияЧерноморскогофлота Российской Федерации на территории Украины, воинские формирования осуществляют свою деятельность в местах дислокации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Украины уважают статус воинских формирований, принимают необходимые и согласованные с их командованием меры, обеспечивающие безопасность личного состава, защиту прав собственности, сохранность имущества воинских формирований, и не вмешиваются в их внутреннюю жизнь. На момент принятия оспоренного решения военный городок № 104 находился в пользовании Черноморского флота Российской Федерации по условиям
1 статьи 14, пункта 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года. Так, 28 мая 1997 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины было заключено соглашение о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины (прекратило действие 2 апреля 2014 года на основании Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 38-ФЗ «О прекращении действия соглашений, касающихся пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины). Частью 1 статьи 14 данного соглашения было предусмотрено, что предприятия, организации и учреждения Черноморского флота Российской Федерации должны были производить налоговые и иные отчисления в соответствии с законодательством Украины. Применяя приведенные выше нормы Федерального закона «О
