Согласование проведения работ в водоохранной зоне - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№ 1045 О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР, была предусмотрена обязанность объединений, предприятий, учреждений и организаций по согласованию с органами рыбоохраны предусматривать в проектах и сметах и осуществлять мероприятия по сохранению рыбных запасов при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых, реконструкции и расширении существующих предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах, а также при проведении различных видов работ на этих водоемах и в их прибрежных полосах (зонах). При проведении административного расследования ответчик установил, что заявитель ведет геологическое изучение, разведку рудного золота в пределах Соловьевской площади, расположенной в Тындинском районе. Работы ведутся в бассейне реки Уркан и ее притоков, реки Малый Ольдой и ее притоков. В нарушение требований природоохранного законодательства, ведение хозяйственной деятельности в самих водотоках и их водоохранных зонах , ООО ГДК «Одолго» с Амурским территориальным управлением Росрыболовства не согласовывало, условия и ограничения, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на

о согласовании, в которой указывают сведения: а) о заявителе: полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, его организационно-правовая форма и место нахождения; фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя); б) о документации, прилагаемой к заявке. В частности, при согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности к заявке прилагается копия проектной документации или программы планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Из материалов дела следует, что Общество в нарушение вышеуказанных требований не согласовывало проведение работ на реках и в их водоохранных зонах с Управлением. В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии

статьей 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ и Правил Согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания»; согласования органа рыбоохраны на проведение указанных работ в прибрежной защитной полосе, что является нарушением части 1 статьи 8.42 КоАП РФ. Таким образом, действия заявителя образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заявитель, владея информацией об ограничении хозяйственной и иной деятельности в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта, организовало работы по размещению отвалов размываемых грунтов (речного песка) на карте намыва в прибрежной защитной полосе реки Самара в запретный нерестовый период, без обязательного согласования с СТУ Росрыболовством и оценки воздействия данных работ, на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а значит, не

«Строительство разъезда Холони на перегоне Лиан-Хурмули Дальневосточной железной дороги», «Строительство разъезда Талиджак на перегоне Уркальту - Герби Дальневосточной железной дороги», «Строительство разъезда Катама на перегоне Харпичан - Эворон Дальневосточной железной дороги» проектной организацией АО «Дальгипротранс» в проектной документации по результатам оценки негативного воздействия производства работ по строительству указанных объектов на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания предусмотрены мероприятия по устранению последствий данного негативного воздействия и получены решения АТУ Росрыболовства о согласовании проведения работ в водоохранных зонах водных объектов. Решением АТУ Росрыболовства от 09.12.2014 года № 14/587/04 (исходящий № 04-21 6490) о согласовании работ по проектной документации «Строительство разъезда Баджал на перегоне Джамку - Уркальту Дальневосточной железной дороги» установлено, что Хф ТИНРО выполнено заключение о воздействии на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания при реализации объекта «Строительство разъезда Баджал на перегоне Джамку - Уркальту Дальневосточной железной дороги» (Солнечный муниципальный район Хабаровского края). Ущерб водным биологическим ресурсам в