комитета правовых оснований для отклонения заявки общества, поданной с соблюдением требований законодательства и аукционной документации, с чем согласился суд округа. При этом судебные инстанции исходили из представления обществом совместно с заявкой надлежащих доказательств факта внесения задатка на счет организатора торгов, достаточных для наличия права на участие в аукционе, и указали на то, что требование об обязательном представлении соглашения о задатке действующим законодательством и аукционной документацией комитета не предусмотрено. Довод о том, что в состав аукционной документации организатором аукциона включено соглашение о задатке, опровергается установленными судами фактическими обстоятельствами дела, полномочиями по переоценке которых, суд, рассматривающий дело в порядке кассационного производства не наделен. Иные доводы комитета, изложенные в кассационной жалобе, в том числе со ссылкой на пункт 3 статьи 380 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм права применительно к рассматриваемому спору. Ссылки заявителя на судебную практику проверены судами и обоснованно отклонены, поскольку не свидетельствуют о
дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов и установлено судами, приказом министерства от 21.11.2018 № 864 утвержден состав аукционной документации об аукционе в электронной форме на право заключения контракта на приобретение объекта недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края для реализации полномочий Ставропольского края в городе Пятигорск. Согласно сведениям Единой информационной системы в сфере закупок извещение и документация о проведении аукциона в электронной форме размещены комитетом 30.11.2018. В соответствии с разделами 8, 9 аукционной документации срок подачи заявок установлен до 17.12.2018, указанной датой также определен срок рассмотрения комиссией первых частей заявок. В разделе
дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов и установлено судами, приказом министерства от 21.11.2018 № 866 утвержден состав аукционной документации об аукционе в электронной форме на право заключения контракта на приобретение объекта недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края для размещения государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красногвардейский комплексный центр социального обслуживания», село Красногвардейское. Согласно сведениям Единой информационной системы в сфере закупок извещение и документация о проведении аукциона в электронной форме размещены комитетом 30.11.2018. В соответствии с разделами 8, 9 аукционной документации срок подачи заявок установлен до 17.12.2018, указанной датой также определен срок рассмотрения
инженерной инфраструктуры должны находиться в муниципальной собственности. Вывод судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактически обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права. В силу статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Как установлено судами и следует из протокола о результатах открытого аукциона от 04.05.2011 № 5, в состав аукционной документации входили технические условия подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения: технические условия на теплоснабжение от 15.06.2010, выполненные ООО «Теплосеть»; технические условия на подключение к сетям водопровода и канализации от 14.10.2010, выполненные МУП «Водоканал». Таким образом, выполнение технических условий подключения являлось обязанностью истца. Исходя из того, что объекты инженерной инфраструктуры возводились истцом в целях обеспечения коммунальными услугами жителей и собственников помещений построенного многоквартирного дома и имеют социальное назначение, судами сделан правильный вывод о том,
4 статьи 67 Закона № 44-ФЗ, в которой в числе характеристик расходных материалов и элементов указаны «рабочая температура низшая, 0 C: минус 20» и «подключение к сети, В 3-400, 50 ГЦ», при том, что техническим заданием документации об электронном аукционе эти характеристики определены как «рабочая температура низшая, 0 C, не менее – минус 40» и «подключение к сети, В 3-230/400, 50 ГЦ» соответственно. При этом инструкция по заполнению первой части заявки, входящая в состав аукционной документации , не содержит порядка указания показателей с использованием символа «/» и показателей отрицательных температур, в связи с чем у заказчика отсутствовали основания для отклонения заявки Общества. Управление выдало Учреждению предписание от 19.12.2016 по делу № 44-4648/16, которым обязало отменить все протоколы аукциона, возвратить все заявки, внести изменения в документацию об электронном аукционе, продлить срок подачи заявок, провести закупку в соответствии с законодательством о контрактной системе. Учреждение оспорило решение и предписание Управления в судебном
договору передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 35:21:0401017:3327 для строительства; данный земельный участок находится в границах исторического поселения, а) в зоне Р-2 «Зона исторической застройки в границах города Череповца начала XX века», б) в зоне Р-7 «Территории многоквартирной жилой застройки и объектов инфраструктуры, сложившейся к настоящему времени», а также в охранной зоне памятников истории и культуры согласно проекту зон охраны памятников истории и культуры г. Череповца, утвержденному Распоряжением № 307-р. В состав аукционной документации , размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, включены, в том числе следующие документы: градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 35:21:0401017:3327; кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 35:21:0401017:3327; письмо Комитета по охране от 14.02.2020 № 53-0811/20; ситуационный план земельного участка с кадастровым номером 35:21:0401017:3327; технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям; чертеж градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 35:21:0401017:3327; проект договора аренды земельного
указанного аукциона. В ходе проведения проверки антимонопольным органом установлено, что в нарушение требований Закона о контрактной системе, извещения о проведении аукциона, аукционная документация и проект контракта содержат сроки начала выполнения работ, не соответствующие срокам проведения закупки:? - в соответствии с п. 5 раздела 5 информационной карты аукционной документации срок выполнения работ - с момента заключения контракта по 20 декабря 2022г.; - в то же время, согласно документу «График производства работ <...>.», входящему в состав аукционной документации , начало работ приходится на первые пять дней июня 2021г. Вместе с тем, документация о закупке, условия контракта, в частности, график выполнения работ, не должны содержать разночтений, двусмысленных толкований, поскольку указанное несоответствие графика выполнения работ условиям контракта могло ограничить круг потенциальных участников закупки, а также повлиять на условия исполнения контракта, привести к невозможности его надлежащего исполнения. Как результат, Актом проверки от 24.06.2021 антимонопольным органом в действиях Заказчика, Уполномоченного органа выявлено нарушение п. 1
работ не включается. Заказчик компенсирует сумму НДС, уплаченного подрядчиком за материалы, изделия, конструкции и оказываемые услуги и отнесенную на издержки производства в целом по объекту согласно расчетам о порядке определения сметной стоимости работ, выполняемых организациями, работающими по упрощенной системе налогообложения. При этом в актах выполненных работ накладные расходы определяются в процентном отношении от ФОТ с применением понижающего коэффициента 0,7, сметная прибыль определяется с процентном отношении от ФОТ с применением понижающего коэффициента 0,9. В состав аукционной документации также включен утвержденный фондом локальный сметный расчет на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, составленный с учетом НДС. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электроном аукционе от 22.05.2019 к участию в аукционе допущено три участника. В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от 27.05.2019 победителем признано общество с предложением цены договора в размере 9 526 738 руб. 30 коп. Между фондом (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен договор от 07.06.2019 № СМР-209/2019
аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 Закона. Пункт 12.1.4 Инструкции по подготовке заявке на участие в аукционе «Поставка и установка медицинского оборудования по заявке МУЗ «Центральная районная больница» предусматривает, что к такой заявке должны быть, в частности, приложены: - надлежаще заверенные копии учредительных документов участника размещения заказа; - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (л.д. 21). Указанная инструкция входит в состав аукционной документации , разработанной Администрацией муниципального образования Надымский район и размещенной на сайте http://www.torgi.yanao.ru/75/55/6724/. В силу ст. ст. 12 и 36 Закона изложенные в аукционной документации требования обязательны для членов аукционной комиссии. 22 октября 2009 года ООО подал заявку на участие в открытом аукционе на поставку и установку медицинского оборудования для нужд МУЗ «Центральная районная больница» (л.д. 23). Однако, копия устава общества, приказа о вступлении в должность руководителя, протокола решения о выборе руководителя надлежащим образом
«Склон поймы р. Царица в Центральном районе» (номер извещения 0329200062218002106), начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) <.......> рублей, посредством размещения извещения о проведении электронного аукциона на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок. В Волгоградское УФАС России 27.06.2018 поступила жалоба ООО «<.......>» на положения аукционной документации при проведении аукциона в электронной форме на «Выполнение работ по объекту: "Склон поймы р. Царица в Центральном районе» (номер извещения 0329200062218002106). Заказчиком неправомерно включены в состав аукционной документации требования к показателям товаров, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара. Так, в п. 27 «Люки чугунные» Приложения № 1 установлено, что площадь поверхности выпуклого рельефа должна быть не менее 10 %, не более 70 % общей площади поверхности. В п. 50 позиции «Семена газонных трав» установлены такие требования как: чистота семян мятлика лугового 90%, чистота семян райграса высокого 95 %, содержание райграса многоукосного в составе смеси 10 %. В соответствии
проекта государственного контракта предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить работы согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к контракту) и смете (Приложение № 2 к контракту). Из п. 1.2. проекта государственного контракта следует, что указанные приложения являются неотъемлемой частью государственного контракта, а проект государственного контракта становится государственным контрактом с момента его подписания заказчиком и победителем аукциона (п. 8.1. проекта государственного контракта). Таким образом, смета не должна была размещаться на электронной торговой площадке и входить в состав аукционной документации . Следовательно, в действиях директора ФГУ комбината «Малахит» Росрезерва ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30. КоАП РФ. В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержал доводы жалобы, просил постановление по делу об административном правонарушении № 130/08-АДМ-2011 от 12.05.2011 г. отменить. Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области не явился в судебное заседание о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом о времени и
аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 Закона. Пункт 12.1.4 Инструкции по подготовке заявке на участие в аукционе «Поставка и установка медицинского оборудования по заявке МУЗ «Центральная районная больница» предусматривает, что к такой заявке должны быть, в частности, приложены: - надлежаще заверенные копии учредительных документов участника размещения заказа; - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (л.д. 18). Указанная инструкция входит в состав аукционной документации , разработанной Администрацией муниципального образования Надымский район и размещенной на сайте http://www.torgi.yanao.ru/75/55/6724/. В силу ст. ст. 12 и 36 Закона изложенные в аукционной документации требования обязательны для членов аукционной комиссии. 22 октября 2009 года директор ООО подал заявку на участие в открытом аукционе на поставку и установку медицинского оборудования для нужд МУЗ «Центральная районная больница» (л.д. 20). Однако, копия устава общества, приказа о вступлении в должность руководителя, протокола решения о выборе руководителя надлежащим
