организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами. Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 № 301, (далее – Классификатор) аптечки включены в раздел «Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция медицинского назначения», т.е. относятся к изделиям медицинского назначения. Из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» следует, что в состав автомобильной аптечки для оказания первой ме6дицинской помощи включены лекарственные средства, отнесенные к числу таковых Классификатором (анальгин, активированный уголь, валидол, корвалол и др.), а также изделия медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь бактерицидный и др.). Реализация указанных лекарственных средств относится к фармацевтической деятельности. Таким образом, розничная торговля Обществом автомобильными аптечками первой помощи «Фэст» является фармацевтической деятельностью и подлежит лицензированию. Согласно письму Минздрава России от 05.08.1997 № 2510/5911-97-31 реализацией аптечек имеет право заниматься любое юридическое и физическое
а также изготовление лекарственных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.04 № 323 предусмотрено, что лицензирование фармацевтической деятельности осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. В соответствии с Решением Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.03 ГКПИ2003-11 пункты 1 и 2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности действуют и в отношении индивидуальных предпринимателей. Согласно Приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности от 20.08.96 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства и изделия медицинского назначения (по перечню). В соответствии с Перечнем вложений в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи первой помощи (автомобильные) входят анальгин, портативный гипотермический (охлаждающий) пакет-контейнер, жгут кровоостанавливающий, бинт марлевый стерильный, бинт марлевый нестерильный, атравматическая повязка, лейкопластырь бактерицидный, бинт эластичный трубчатый нестерильный, салфетка стерильная для остановки капиллярного и венозного кровотечения с фурагином, лейкопластырь медицинский, раствор йода спиртовой, вата, нитросорбид, валидол, устройство для
исходили из наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса. Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству. Согласно ст. 4 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» фармацевтической является деятельность, включающая в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами. На основании приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства (анальгин, активированный уголь, валидол, корвалол и т.д.), а также изделия медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь бактерицидный и т.д.). Из вышеизложенного следует, что деятельность по распространению автомобильных аптечек подлежит лицензированию в соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» как деятельность по распространению лекарственных средств, то есть фармацевтическая. В силу ч. 2 ст. 14.1
на то, что содержимое аптечки соответствовало предъявляемым к ней требованиям и срокам годности, поскольку он ее регулярно пополняет, однако содержимое аптечки никто не проверял. Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения является Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Согласно п.7.7 указанного Перечня эксплуатация транспортного средства запрещается при отсутствии медицинской аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001. Состав автомобильной аптечки первой помощи утвержден Приказом Минздравмедпрома России от 20.08.1996 года N325 (Приложение N 1). Согласно п.2 Примечания к Приложению №1 по истечении сроков годности средств, входящих в состав аптечки первой помощи (автомобильной), или в случае их использования аптечку необходимо пополнить. Таким образом, в силу вышеизложенных положений действующего законодательства водитель вправе пополнять автомобильную аптечку заменяя входящие в состав автомобильной аптечки и указанные в Приложении №1 средства с истекшим сроком годности этими же средствами с действующим
Перечня запрещена эксплуатация транспортного средства при отсутствии в том числе медицинской аптечки. Управление транспортным средством с приведенным недостатком образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Состав аптечки первой помощи (автомобильной) определен в Приложении №1 к Приказу Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 года № 325. В примечании к Приложению № 1 отражено, что средства, входящие в состав аптечки первой помощи (автомобильной), не подлежат замене. По истечении сроков годности средств, входящих в состав аптечки первой помощи (автомобильной), или в случае их использования аптечку необходимо пополнить. Отсюда видно, что упомянутый нормативный акт не предъявляет требований к сроку годности аптечки в целом, а указывает на соблюдение срока годности средств, входящих в ее состав. Аналогичные положения содержатся и в пункте 11.2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств». Как видно из исследованных фото- и видеоматериалов, в транспортном средстве,
