проведении закрытого судебного заседания, в рамках которого сторонами представляются доказательства по делу, составляющие коммерческую тайну. Нарушение своих прав административный истец связывает с тем, что, руководствуясь оспоренными положениями Разъяснений, ФАС России отказала ему в ознакомлении с материалами аналитического отчета и положенной в его основу информацией в полном объеме в рамках производства по рассмотрению ходатайства о даче согласия на совершениесделок экономической концентрации, а также отказала в представлении этих данных в материалы арбитражного дела, возбужденного по требованию Общества об оспаривании решений ФАС России об отказе в даче согласия на совершение сделок экономической концентрации. ФАС России, привлеченная судом к участию в деле в качестве административного ответчика, административный иск не признала, указав, что Разъяснение издано в пределах предоставленных полномочий, указанные в Разъяснении нормы и сопутствующая им интерпретация соответствуют действительному смыслу разъясняемых нормативных положений и не устанавливают не предусмотренные разъясняемыми нормативными положениями общеобязательные правила, не влекут изменение правового регулирования соответствующих отношений. Министерство юстиции Российской
Общества по неполучению предварительного согласия ФАС России на совершениесделки препятствовали выполнению антимонопольным органом контрольных мероприятий в области общественных отношений в сфере антимонопольного контроля за экономической концентрацией. В судебном заседании представитель ФАС России поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) АО «Кондопожский ЦБК» направило в ФАС России ходатайство от 28.06.2021 №15-1-12/589 (вх. от 02.07.2021 №110453/21) о получении согласия на приобретение 100% голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации АО «Северный лес» (ИНН <***>); по состоянию на 02.07.2021 участником АО «Северный лес» являлось ОАО «Кондопога» (100%). В ходе проверки обстоятельств, указанных в ходатайстве, ФАС России было установлено следующее: - предметом заявленной в
что и ОАО «Ванадий-Тула», превышает 30 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, следовательно, ОАО «Ванадий-Тула» необходимо было обратиться в ФАС России за получением предварительного согласия для совершениясделки. Не согласившись с решением Арбитражного суда Тульской области от 14.09.2006г. по делу № А68-АП-49/15-06, ОАО «Ванадий-Тула» обжаловало его в апелляционном порядке, считая решение от 14.09.2006г. принятым в нарушение норм материального и процессуального права. ОАО «Ванадий - Тула» считает, что не должно было получать предварительное согласие антимонопольного органа на совершение сделки, так как отсутствовали обязательные условия, предусмотренные ч.2 ст. 18 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Кроме того, по мнению заявителя, составление протокола и рассмотрение дела в г. Москве в ФАС России является незаконным. Представитель ФАС России по Тульской области возражал против доводов апелляционной жалобы. Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителя,
общества при его создании. В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2008 года №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» разъяснено что, если ни одним из лиц, заинтересованных в совершениисделок, предусмотренных статьями 28 и 29 Закона о защите конкуренции, ходатайство о получении предварительного согласия на их совершение не представлено, к административной ответственности за это может быть привлечено не любое заинтересованное лицо, о котором упоминает пункт 1 части 1 статьи 32 Закона, а лишь лицо, приобретающее акции (доли), права и (или) имущество и отвечающее определенным в части 1 статьи 28 Закона условиям. На основании приказа ФАС России от 20.09.2007 №294 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию приобретения акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получения в собственность или пользование основанных производственных средств или нематериальных активов, приобретения прав, позволяющих определять условия
млрд.рублей, антимонопольный орган пришел к выводу, что сделка по приобретению заявителем доли в размере 49% в уставном капитале ООО «Норма-Самара» должна была осуществляться с предварительного согласия ФАС России. По факту нарушения Обществом требований п.5 ч.1 ст.28, ч.2 ст.32 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции), а именно совершениисделки без предварительного согласия антимонопольного органа, в отношении Общества определением от 10.11.2010 антимонопольным органом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам проведения административного расследования в отношении Общества должностным лицом ФАС России составлен протокол об административном правонарушении от 08.12.2010 №1 28/386-10. Протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола. Постановлением ФАС России 11.02.2011 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.8 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 300 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный
Суда Российской Федерации от 26.06.2018 № 27 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность" любая сделка общества считается совершенной в пределах обычной хозяйственной деятельности, пока не доказано иное. Таким образом, аукционной комиссией ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю при рассмотрении второй части заявки на участие в электронном аукционе необоснованно были отождествлены такие понятия, как "решение (копия решения) о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур от имени участника закупки - юридического лица с указанием максимальных параметров условий одной сделки" (пункт 4 части 11 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и "решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения" (пункт 4 части 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). Доводы жалобы о наличии иных разъяснений ФАС России и Пенсионного Фонда России, а также об обязательности последних для ФИО1, как работника