Совершенствование таможенного администрирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 27.02.2020 №43-03/5851дсп (т. 13 л.д. 103-107) с учетом положений Приказа ФТС России от 02.07.2018 № 1029дсп (т.15 л.д. 20-27). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.05.2020 № 1388-р утверждена Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года (далее – Стратегия), которая представляет собой документ стратегического планирования, определяющий целевые ориентиры, приоритетные направления и задачи развития таможенной службы на долгосрочный период. Согласно положениям данной Стратегии в течение последних лет проводится комплекс мероприятий, направленных на совершенствование таможенного администрирования . В настоящее время в большей степени по основным направлениям деятельности таможенных органов сформирована международная и национальная нормативная правовая база, направленная на реализацию положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С учетом развития транспортно-логистической инфраструктуры в крупных транспортных узлах обеспечено перераспределение таможенных операций между таможенными органами внутри страны и таможенными органами в приграничных субъектах Российской

ДМ-П4-5613дсп, приказов Министерства финансов Российской Федерации от 09.01.2018 № 2 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реформированию системы таможенных органов в период с 2018 года по 2020 год» и ФТС России от 27.06.2017 № 1065 «О решении коллегии ФТС России от 25.05.2017 «О комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года». Согласно Комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года, утвержденной Приказом ФТС России от 27.06.2017 № 1065, совершенствование таможенного администрирования в части внедрения информационных технологий при таможенном декларировании будет осуществляться в том числе путем создания территориальных распределенных центров электронного декларирования и концентрации декларирования товаров на таможенных постах - центрах электронного декларирования. В пункте 2 распоряжения ФТС России от 29.06.2020 № 228-р «О проведении эксперимента» установлено, что в период проведения эксперимента таможенные посты (центры электронного декларирования) и таможенные посты, указанные в приложении (графа 4) к распоряжению (далее - ЦЭД), являются таможенными органами, осуществляющими таможенные

на нарушение законодательства или пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязательств, не имеет значения для рассмотрения настоящего спора, так как не свидетельствует об отсутствии вины, а состав административного правонарушения по статье 16.15 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности вне зависимости от формы вины (умысел или неосторожность). С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения являются верными. Ссылки заявителя на План мероприятий («дорожная карта») « Совершенствование таможенного администрирования », утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 №1125-р, указанные выводы не опровергают. Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по административному делу, в ходе рассмотрения апелляционной жалобы не выявлено. При проверке соблюдения административным органом процессуальных требований, сроков давности привлечения к административной ответственности, нарушений не выявлено. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об

согласившись с указанными действиями по не включению заявителя в число участников эксперимента, посчитав, что действия ответчика направлены на создании дискриминационных условий, а также посчитав свои права в сфере предпринимательской и экономической деятельности нарушенными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из следующих обстоятельств дела. Поручением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № ИШ-П2-8112 на ФТС России была возложена обязанность по проведению эксперимент по совершенствованию таможенного администрирования при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, которые доставляются перевозчиком в адрес физических лиц. По окончании проведения эксперимента ФТС России совместно с Минэкономразвитием России, Минфином России, Минтрансом России и Минкомсвязью России было поручено в установленном порядке подготовить отчет о результатах его проведения. Во исполнении указанного поручения и с целью автоматизации процессов совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортными-экспедиторскими компания и службами курьерской доставки) в адрес

силу требований статьи 11 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" деятельность таможенных органов основана на принципах законности; равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод; профессионализма и компетентности должностных лиц таможенных органов; недопущения возложения на участников внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, перевозчиков и других лиц чрезмерных и неоправданных издержек при осуществлении полномочий в области таможенного дела; совершенствования таможенного контроля, применения современных информационных технологий, внедрения прогрессивных методов таможенного администрирования , в том числе на основе общепризнанных международных стандартов в области таможенного дела, опыта управления таможенным делом в иностранных государствах - торговых партнерах Российской Федерации. Статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено право любого лица обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа