системами коммерческого учета электроэнергии, имеет право на покупку электроэнергии у независимой сбытовой организации. На розничных рынках электроэнергии допускается совмещение сбытовой деятельности с производством электрической энергии на собственных электростанциях. Организации любой формы собственности, осуществляющие коммерческую деятельность по передаче и распределению электрической энергии (в том числе при введении в эксплуатацию новых распределительных сетей), обязаны организационно обособить эти видыдеятельности путем создания отдельного юридического лица и обеспечить равный доступ к сетям всем заинтересованным организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации. На начальном этапе необходимо учитывать региональную специфику розничного рынка электроэнергии. Темпы и особенности его создания и функционирования должны согласовываться с техническими особенностями поставки, передачи и распределения электроэнергии, а также с уровнем развития экономики регионов. В регионах, где по техническим причинам временно невозможно развитие конкуренции, сохраняется государственное регулирование. 2. Реформирование электроэнергетической отрасли В результате реформирования электроэнергетики и реализации мер по формированию оптового и розничных рынков электроэнергии должны быть созданы: инфраструктура рынков электроэнергии, включающая в
представители УФАС указали, что в газете «Вятский край» от 26.04.2008г. № 78 размещена информация Региональной службы по тарифам Кировской области о том, что энергоснабжающая организация ОАО «ВМП «Авитек» прекращает свою деятельность по продаже потребителям электрической энергии. Переход потребителей (покупателей) электроэнергии к гарантирующему поставщику ОАО «Кировэнергосбыт» установлен с 12.00 час. 22 июня 2008г. Фактические действия ОАО «ВМП «Авитек» по прекращению взимания платы за передаваемую субабонентам электрическую энергию будут свидетельствовать о соблюдении запрета на совмещение видов деятельности в электроэнергетике и Управлением будет расценено, как выполнение ОАО «ВМП «Авитек» решения от 09.04.2008 № 04-02-08. В связи с чем, представители ответчика полагают, что оспариваемое решение не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24.11.2008 объявлялся перерыв до 01.12.2008. При рассмотрении материалов дела арбитражным судом установлено следующее. ФГУП «Вятское машиностроительное предприятие «Авитек» (правопредшественник – ОАО
в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетики» (далее - ФЗ № 36 - ФЗ), устанавливающего запрет на совмещениевидовдеятельности в электроэнергетики, а именно деятельность по передаче электрической энергии и деятельность по производству электроэнергии. Сетевая организация полагает: если дизельная электростанция относится к имуществу, использование которого связано с производством электрической энергии, то использование сетевой организацией генерирующих установок приведет к нарушению ФЗ № 36. Заявитель обратился к сетевой организации с заявками на изменение третьей категории надежности на вторую категорию надежности энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВТ включительно. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике » (далее - Закон об электроэнергетике) данный закон устанавливает основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности
не были, более того, все объяснения сводились к ссылкам на законодательство Российской Федерации, конкретные ответы на поставленные вопросы объяснения ФИО3 не содержат. В ходе проверки установлено, что ЗАО «ЭиСС» не в полной мере соблюдаются требования федерального законодательства в сфере топливно- энергетического комплекса, а также требования Федерального закона №- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Так прокуратурой <адрес> установлено, что генеральным директором ЗАО «ЭиСС» ФИО3 нарушается запрет на совмещение естественно-монопольных и конкурентных видовдеятельности в электроэнергетике . ЗАО «ЭиСС» (ИНН <***>) осуществляет деятельность по передаче электроэнергии. ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» (далее - ООО «ТЭС») осуществляет деятельность по продаже электроэнергии - 20 % доли в уставном капитале принадлежит ФИО3, остальные 80 % - его родственникам, а именно: ФИО4 - внук, в настоящее время является студентом ВУЗа, ФИО4 - внучка, ее законным представителем является ФИО5 - ее мать. ООО «ЭНТЭК» (ИНН <***>) осуществляет деятельность по строительству инженерных коммуникаций для водоснабжения и