Создание программного обеспечения по заказу - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федерации, касающимся полноты информации о деятельности органов государственной власти; доля официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, касающимся полноты информации о деятельности органов государственной власти; количество государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих информационное наполнение автоматизированной информационной системы обработки сведений о банкротстве; количество субъектов Российской Федерации, имеющих региональные порталы по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, созданные на основе типового решения; создание программного обеспечения и ввод в эксплуатацию подсистем официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд в части, касающейся регистрации пользователей официального сайта и размещения информации о размещении заказов; доля органов государственной власти, имеющих возможность передачи информации в единую вертикально интегрированную государственную автоматизированную информационную систему "Управление"; количество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, данные о результатах деятельности которых отображаются в информационной системе обеспечения деятельности

антимонопольный орган принял решение от 27.05.2016г. РНП №16-29/2016 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведения в отношении ООО «СУО РОСТ», представленные Межрайонной ИФНС России №11 по Республике Татарстан в связи с уклонением от заключения контракта на предмет: «Выполнение работ по созданию программно-аппаратного комплекса автоматизации обслуживания граждан и организаций в Межрайонной ИФНС России № 11 по Республике Татарстан (поставка оборудования, передача неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, монтажные и пуско-наладочные работы)» (идентификационный номер извещения 0111100002016000013). Датой включения сведений в отношений ООО «СУО РОСТ» (443096, <...>) (ИНН <***>), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения. Не согласившись с вынесенным антимонопольным органом решением от 27.05.2016г. РНП №16-29/2016, заявитель обратился в суд с

заключение контракта на поставку комплексов средств автоматизации для создания Центра обработки вызовов в административном центре город Курган Системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Курганской области, а не внедрение УСПО-112 или его аналогов. Получение на безвозмездной основе в пользование УСПО Системы-112 или его аналогов также не является предметом данной закупки. Таким образом, участником данной закупки может выступить любое юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель (в том числе и не являющийся производителем требуемого к поставке товара), готовые поставить товар, отвечающий требованиям документации об электронном аукционе и удовлетворяющий потребности заказчика. Таким образом, требование, установленное заказчиком в документации электронного аукциона, а именно, требование об обеспечении функционирования центра обработки вызовов Системы-112 с использованием унифицированного (универсального) программного обеспечения Системы-112, имеющегося у заказчика, не противоречит нормам действующего законодательства. Заказчик не имеет возможности установить требованиям к характеристикам товара, которые удовлетворяли бы всех возможных участников размещения заказа . Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов,

продукт "Мониторинг" является необходимым для бесперебойной и качественной работы в системе "Гис-Ингео" не может быть принята судом, поскольку постановлением Правительства Челябинской области N 84 от 21.11.2002 (в соответствии с которым единым программным продуктом для создания автоматизированной системы ведения государственного градостроительного кадастра Челябинской области признана геоинформационная система "ГИС-Ингео" ЗАО ЦСИ "Интегро") не установлена обязательность использования именно данного продукта в системе "Гис-Ингео", а доказательств того, что иные программные продукты несовместимы с данной системой, не представлено. Кроме того, конкурсная документация в нарушение требований п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона о размещении заказов не содержит перечня документов, подлежащих представлению участниками для подтверждения опыта выполнения работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, чем нарушаются права участников размещения заказа , в т.ч. подателя жалобы. Согласно п. 14 Конкурсной документации, критериями оценки заявки на участие в конкурсе помимо цены контракта являются опыт выполнения работ. Однако, как следует из материалов дела, в нарушение ч. 5