Специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по результатам внеплановой выездной проверки с целью установления фактов нарушения обязательных требований, указанных в требовании прокуратуры Оренбургской области, инспекцией в отношении товарищества вынесено оспариваемое предписание. Предписанием инспекции на товарищество возложена обязанность обеспечить соблюдение обязательных требований при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), входящем в состав товарищества, путем выполнения работ по организации (оборудованию) мест (площадок) накопления ТКО, в том числе специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов , предназначенных для собственников помещений, проживающих в спорном МКД. Признавая недействительным оспариваемый ненормативный правовой акт инспекции, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) товарищества вменяемого нарушения действующего законодательства. Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции исходил из неисполнения товариществом возложенной на него обязанности по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, при этом установил, что сведения о наличии мест накопления ТКО для

во внимание, что акты осмотра подтверждают нарушение потребителями положений, установленных абзацем вторым пункта 15 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), а не свидетельствуют о фиксации региональным оператором мест складирования ТКО, объем которых превышает 1 кубический метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей, суды пришли к выводу о том, что свалки отходов образованы в результате отсутствия организации специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов для жителей в данном районе и соответствующих бункеров. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств выполнения региональным оператором сортировки отходов по видам, осуществления замеров объемов отходов, не относящихся к ТКО, и вывоза данных отходов в отдельном порядке, руководствуясь статьями 1, 13.4, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами № 1156, Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №

доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает на отсутствие в действиях состава правонарушения. Приводит следующие доводы: судом не дана оценка доказательствам повреждения единственного контейнера заглубленного типа, расположенном на месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, а также не учтен факт, что участок для накопления крупногабаритных отходов не соответствует требованиям, отсутствует бункер для накопления крупногабаритных отходов, при этом общество не должно нести ответственность за ненадлежащее содержание контейнерной площадки; специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов должна быть отделена ограждением от контейнерной площадки, в связи с чем не считается местом накопления отходов по смыслу закона, а потому оператор при определении периодичности вывоза крупногабаритных отходов с этой площадки не должен руководствоваться требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354), в том числе соблюдать установленную этими Правилами периодичность вывоза отходов; заявитель руководствовался положениями СанПиН 2.1.7.3550-19, в соответствии с которыми

судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.04.2021 (резолютивная часть решения изготовлена 22.03.2021) в удовлетворении заявления отказано. ООО «Природа» с принятым судебным актом не согласилось, обратившись с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на отсутствие в его действиях состава правонарушения. Приводит следующие доводы: специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов отделена ограждением от контейнерной площадки, в связи с чем не считается местом накопления отходов по смыслу закона, а потому оператор при вывозе крупногабаритных отходов с этой площадки не должен руководствоваться требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354), в том числе соблюдать установленную этими Правилами периодичность вывоза отходов; заявитель руководствовался положениями СанПиН 2.1.7.3550-19, в соответствии с которыми вывоз крупногабаритных отходов производится

в Оренбургской области. В инспекцию 14.10.2021 из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступило сообщение о фактах несвоевременного вывоза ТКО с мест (площадок) их накопления по адресам: <...> Также от Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступили акты осмотра территории от 11.10.2021 и фотоматериалы. Из актов осмотра от 11.10.2021 следует, что на месте накопления ТКО по адресу: <...> расположено четыре контейнера для сбора ТКО, а также специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов . Контейнеры для сбора ТКО заполнены, зона погрузки и контейнерная площадка замусорены. Площадка для накопления крупногабаритных отходов заполнена. Прилегающая территория захламлена отходами (осмотр 04.10.2021 в 11 час. 10 мин.). Контейнеры для сбора ТКО заполнены, зона погрузки и контейнерная площадка замусорены. Площадка для накопления крупногабаритных отходов заполнена, в том числе отходами от 04.10.2021. Прилегающая территория захламлена отходами (осмотр 05.10.2021 в 09 час. 49 мин.). Контейнеры для сбора ТКО частично заполнены, зона погрузки и

для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающие к месту погрузки твердых коммунальных отходов, должны регулярно очищаться от отходов, находящихся за пределами контейнеров, от снега и наледи, подвергаться санитарной обработке. Как следует из материалов дела, что 22 марта 2018 года в 10 часов 20 минут в ходе комиссионного обследования территории Первомайского административного округа города Мурманска должностными лицами управления округа выявлено, что у дома № 16 по ул. Крупской в г.Мурманске контейнерная площадка и специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов не оборудованы, на территории, прилегающей к контейнерам, за пределами бункера для сброса КГО, складированы крупногабаритные отходы, территория, прилегающая к контейнерам, не очищена от отходов и снега. В соответствии с таблицей № 9.1 «Адресный перечень контейнерных площадок на территории муниципального образования город Мурманск» (приложение к территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП\10), место сбора и накопления твердых

специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающие к месту погрузки твердых коммунальных отходов, должны регулярно очищаться от отходов, находящихся за пределами контейнеров, от снега и наледи, подвергаться санитарной обработке. Как следует из материалов дела, что 17 мая 2018 года в 14 часов 40 минут в ходе обследования территории Первомайского административного округа города Мурманска выявлено, что в районе многоквартирного дома № 16 по улице Крупской в городе Мурманске контейнерная площадка и специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов не оборудованы, на территории, прилегающей к контейнерам, за пределами бункера для сбора крупногабаритных отходов, складированы крупногабаритные отходы; территория, прилегающая к контейнерам, не очищена от отходов. В соответствии с таблицей № 9.1.1 «Адресный перечень контейнерных площадок на территории муниципального образования город Мурманск» (приложение к территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП\10), место сбора и накопления твердых коммунальных

Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10 (далее - Территориальная схема), на основании договоров об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями по форме, указанной в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в *** _ _ должностными лицами Управления Первомайского административного округа города Мурманска в ходе проведения обследования территории округа в районе многоквартирного ... выявлено, что специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов переполнена, отходы размещены вне места сбора и накопления твердых коммунальных отходов. Выявленные нарушения отражены в акте от _ _ */у с приложением фотоматериалов и адресным перечнем мест накопления ТКО. По результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, и в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мурманской области от 10.01.2018, заключенным с Министерством

специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов, обеспечивающей собственникам помещений нескольких многоквартирных домов обращение с твердыми коммунальными отходами, крупногабаритными отходами и расположенной на земельном участке, необходимом для обслуживания одного многоквартирного дома, бремя содержания данной контейнерной площадки, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов и прилегающей территории лежит на собственниках помещений многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, необходимом для обслуживания данного многоквартирного дома, на котором размещены контейнерная площадка для накопления и сбора твердых коммунальных отходов, специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов . Затраты собственников многоквартирного дома на содержание единой контейнерной площадки для накопления и сбора твердых коммунальных отходов, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов подлежат пропорциональному возмещению собственниками помещений многоквартирного дома, складирующими твердые коммунальные, крупногабаритные отходы на единой контейнерной площадке, специальной площадке. Лица, осуществляющие управление данными многоквартирными домами, обязаны заключить договоры для пропорционального возмещения затрат. Как следует из материалов дела, 16 апреля 2021 г. в 15.05 час. ООО "УК "Мастер Комфорта", допустило отсутствие