ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Специальные требования к рекламе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФАС России от 20.02.2015 N АК/7749/15 "О рекламе алкогольной продукции"
г. N АК/7749/15 О РЕКЛАМЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 31.12.2014 N 490-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФАС России сообщает. Указанный Закон внес изменения в статью 21 Федерального закона "О рекламе", устанавливающую специальные требования к рекламе алкогольной продукции. При этом данная статья содержит как требования, предъявляемые к рекламе любой алкогольной продукции, так и специальные требования, предъявляемые к рекламе алкогольной продукции отдельных категорий. К таким отдельным категориям алкогольной продукции статья 21 Федерального закона "О рекламе" относит: - пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, - вино и игристое вино (шампанское), произведенные в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда, - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта пять и
Письмо ФАС России от 02.08.2011 N АЦ/29706 "О формулировке предупредительной надписи в рекламе некурительных табачных изделий"
 ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 2 августа 2011 г. N АЦ/29706 О ФОРМУЛИРОВКЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ В РЕКЛАМЕ НЕКУРИТЕЛЬНЫХ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ Учитывая неоднократные обращения территориальных органов Федеральной антимонопольной службы о формулировке предупредительной надписи в рекламе некурительных табачных изделий, ФАС России сообщает. Нормами Федерального закона "О рекламе" установлены специальные требования к рекламе табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров. В том числе, согласно части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Статьей 2 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Технический регламент на
Письмо ФАС России от 10.08.2011 N АК/30609 "О формулировке предупредительной надписи в рекламе табачных изделий"
 ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 10 августа 2011 г. N АК/30609 О ФОРМУЛИРОВКЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ В РЕКЛАМЕ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ ФАС России рассмотрел обращение о формулировке предупредительной надписи в рекламе табачных изделий и сообщает. Нормами Федерального закона "О рекламе" установлены специальные требования к рекламе табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров. В том числе, согласно части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства). При этом конкретная формулировка данного предупреждения в Федеральном законе "О рекламе" не установлена. Соответственно,
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
ситуаций. Организует подготовку банкетного и обеденного залов к проведению различных мероприятий, праздничных вечеров, специальных обслуживаний. Обеспечивает контроль сохранности материальных ценностей. Рассматривает претензии, связанные с неудовлетворительным обслуживанием посетителей, проводит необходимые организационно-технические мероприятия. Выявляет недостатки в обслуживании, подготавливает предложения об улучшении обслуживания. Обеспечивает чистоту и порядок в помещении и на прилегающей к нему или зданию территории. Контролирует соблюдение подчиненными работниками трудовой и производственной дисциплины, правил по охране труда, требований гигиены. Информирует руководство предприятия общественного питания об имеющихся недостатках в обслуживании посетителей, принимаемых мерах по их ликвидации. Обеспечивает исполнение подчиненными работниками указаний руководства организации. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся работы предприятий общественного питания; структуру управления, права и обязанности работников предприятия общественного питания и режим их работы; правила и методы организации обслуживания посетителей; виды оказываемых услуг; основы маркетинга и организации рекламы ; планировку и порядок оформления помещений и витрин; основы эстетики и социальной психологии;
"Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)
случае специальной по отношению к статье 7.22 КоАП РФ. При этом по статье 7.22 КоАП РФ могут быть привлечены к административной ответственности иные субъекты, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений. Полномочием на составление протокола по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в силу пункта 69 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, обладают должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, а дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматривают судьи. 8. Реклама метода профилактики, способа или приема диагностики, лечения и медицинской реабилитации является надлежащей и не влечет административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, если не раскрывает содержание указанных методов (способов, приемов) и распространяется в составе рекламы медицинских услуг при соблюдении требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе ".
Постановление № 11АП-15486/2014 от 24.04.2015 Верховного Суда РФ
транслировался аудиоролик следующего содержания: «Быстрее, выше, вкуснее. Ресторан «Бочка» открывает олимпийский сезон. С 7 февраля просмотр главных олимпийских событий в уютном зале с камином: большой экран, объемный звук и, конечно, специальное олимпийское меню. Ресторан «Бочка» прекрасный повод встречаться чаще. Телефон бронирования <***>». Факт трансляции аудиоролика подтвержден ЗАО ТРК «Наш дом» и обществом не оспаривался. По указанному факту антимонопольным органом возбуждено дело № 2-03/09-2014 о нарушении обществом законодательства о рекламе. Решением управления от 10.06.2014 № 2361-3 реклама, распространенная в феврале 2014 года на частоте 103,8 FM «Европа плюс Пенза», с использованием символов олимпиады: слова «Олимпийский» в словосочетании «Олимпийский сезон», «Олимпийские события», «Олимпийское меню», признана ненадлежащей, нарушающей требования пункта 8 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе » (далее – Закон № 38-ФЗ). Согласно названной норме недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов
Определение № А33-21242/18 от 20.08.2020 Верховного Суда РФ
пункту 10 Положения № 315 особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны устанавливаются с учетом следующих требований: запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению. Подпунктом «д» пункта 11 Положения № 315 установлено, что режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются с учетом следующих требований: д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы , вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению. В соответствии с пунктом 18 Положения №
Определение № 302-ЭС20-12657 от 25.09.2020 Верховного Суда РФ
легковой автомобиль, позволяющий осуществлять деятельность по перевозке), антимонопольный орган указал, что она привлекает внимание к деятельности (такси), на осуществление которой требуется получение лицензий и специальных разрешений. Поскольку в период распространения рекламы услуги сервиса заказа такси Maxim предоставлялись ООО «Максим-Ангарск», ООО «Полиграфия дизайн», не являющимися самостоятельными таксомоторными организациями и не имеющими соответствующих разрешений для осуществления лицензируемой деятельности (такси), учитывая, что объектом рекламирования в рассматриваемой ситуации являются не услуги предпринимателя, а услуги сервиса, управление пришло к выводу о том, что спорная информация представляет собой предложение воспользоваться услугами по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а не услугами оператора сервисной службы, передающими заказ перевозчику. В этой связи оспариваемым решением антимонопольный орган признал спорную информацию ненадлежащей рекламой, нарушающей требования части 7 статьи 7 Федерального закона 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе » (далее – Закон о рекламе). Не согласившись с выводами управления, предприниматель обратился в арбитражный суд. В соответствии с частью 7 статьи 7 Закона
Постановление № 11АП-4221/2007 от 28.06.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
рекламные листовки «Самара. Перекресток. Выгодно», с рекламой шампанского, вин, коньяка, ликера, водки, пива без предупреждения о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции и пива, которые по заказу ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» изготавливались ООО «ОСТ-Р» на основании договора № 01-10 от 23.05.2006г. и распространялись ООО «Абсолют-Медиа» согласно приложениям № 14/775, № 15776 от 20.12.2006 г. к Договору № 620 от 01.10.2006 г. в период с 21.12.2006 г. по 23.12.2006 г. Поскольку ФЗ «О рекламе» предъявляет специальные требования к рекламе алкогольной продукции и пива и согласно части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 и частью 3 статьи 22 Федерального от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель, т.е. ЗАО «Торговый дом «Перекресток». В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама не соответствующая требованиям законодательства является ненадлежащей. Факт распространения ненадлежащей рекламы подтвержден материалами дела об административном правонарушении
Постановление № 07АП-2938/16 от 19.05.2016 Седьмой арбитражного апелляционного суда
не являющегося кредитной организацией, по привлечению и (или) размещению денежных средств юридических и физических лиц, может рассматриваться как реклама финансовых услуг. Материалами дела подтверждается, что деятельность, указанная на сайте http://.sегgеуmavrodi.соm/ в сети Интернет, связана с привлечением денежных средств, следовательно, услуги, оказываемые в рамках осуществления подобной деятельности, попадают под понятие финансовой услуги. Таким образом, реклама указанной деятельности должна соответствовать как общим требованиям, предъявляемым к рекламе, так и положениям статьи 28 Закона № 38-ФЗ, устанавливающей специальные требования к рекламе финансовых услуг. Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку размещенная реклама направлена на привлечение интереса к проекту «МММ Пожалуй, ЛУЧШЕЕ СПАСЕНИЕ ОТ КРИЗИСА», а после нажатия на рекламное сообщение, в сети Интернет открывается сайт http://sergeymavrodi.com/ - «МММ Международная касса взаимопомощи. Официальный сайт ФИО2. МММ 2015 - Мы можем многое!», она правомерно расценена антимонопольным органом и судом
Решение № 2-1050/18 от 04.09.2018 Лазаревского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
<адрес> ФИО20 от 29.08.2018г. № заявление гр. ФИО1 в отношении «Новая газета Сочи» в Краснодарское УФАС России не поступало, проверка в отношении «Новая газета Сочи» не проводилась. В случае выявления нарушения со стороны ООО «Проекты для бизнеса», «Народная газета Сочи» в сфере рекламы, согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом общие и специальные требования к рекламе финансовых (банковских) услуг, указанные в ст. 5 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ ООО «Проекты для бизнеса» были соблюдены, поскольку заказчиком предоставлены необходимые сведения и оснований для удовлетворения исковых требований в ООО «Проекты для бизнеса» не имеется. Также согласно материалам дела, председателем Правления КБ «Гарант-Инвест» (ОА) ДД.ММ.ГГГГ на имя Главного редактора издания «Народная газета Сочи» ФИО21 было направлено письмо, в котором указано о выявлении подложного сайта Банка, а именно
Апелляционное определение № 33-4608/19 от 26.02.2019 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
с п. 123 того же Постановления установление факта заключения сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске, вытекающем из этой сделки, к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил данную сделку (пункты 1 и 2 статьи 183 ГК РФ). При этом, судебная коллегия полагает верным и вывод суда первой инстанции относительно отказа в удовлетворении заявленных требований к ответчику ООО «Проекты для бизнеса», поскольку общие и специальные требования к рекламе финансовых (банковских) услуг, указанные в ст. 5 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ рекламопроизводителем были соблюдены, поскольку заказчиком последнему предоставлены необходимые сведения, после проверки данных из ЕГРЮЛ, оснований для сомнений в их правдивости и легитимности не возникло, заказчик воспринимался как добросовестный контрагент-рекламодатель. Между тем, согласно ст. 33 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ государственный надзор в сфере рекламы возложен на антимонопольный орган, который на территории Краснодарского