не был подтвержден опыт оказания услуг, а именно: общая сумма договоров, указанных в справке об опыте исполнения договоров за 2018, 2019, 2020 годы, сопоставимого с предметом запроса предложений характера и объема (совершение действий, направленных на привлечение потенциальных клиентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой), а также в иных представленных документах, подтверждающих исполнение договоров, менее суммы максимального значения цены договора (подпункт 17.2.8 пункта 17 раздела II информационной карты документации). Несогласие с действиями заказчика при проведении запроса предложений послужило основанием для обращения общества с жалобой в антимонопольный орган. Признавая жалобу обоснованной, а заказчика - нарушившим пункт 2 части 1 статьи 3 и пункт 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках, антимонопольный орган исходил из того, что установление требования о наличии у участников закупки опыта выполнения договоров (кадровыхресурсов , материально - технических ресурсов) в качестве допуска к дальнейшему участию в процедуре
и структуре договоров на предприятиях энергосистемы не менее одного года, управленческой компетентностью, хорошей репутацией. Аналогичными по составу и структуре являются договоры на выполнение работ по установлению границ охранных зон с внесением сведений об установлении охранных зон в государственный кадастр недвижимости в отношении линейных объектов электросетевого хозяйства - ВЛ 0,4-10 кВ. В подтверждение соответствия данному требованию участник должен включить в состав заявки: оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему договоров, отзывы заказчиков, справка о кадровых ресурсах , копии аттестатов кадастровых инженеров. ЗАО «РосГеоПроект» в составе заявки была представлена справка о выполнении аналогичных по характеру и объему договоров. Следовательно, предоставив оригинал справки, участник размещения заказа вышеуказанное требование выполнил и указание на дополнительное предоставление к названной справке договоров по установлению границ охранных зон (с внесением сведений об установлении охранных зон в государственный кадастр недвижимости в отношении линейных объектов электросетевого хозяйства - ВЛ 0,4-10 кВ), является неправомерным, поскольку в соответствии со ст.6
0076/20/2.1/0031874/МежрегионГ/К/ГОС/Э/24.04.2020, признанных соответствующими требованиям документации о конкурсном отборе и учесть при оценке заявки ООО «НГТИИ» документы, приложенные к техническому предложению ООО «НГТИИ» (форма 1.2.), договоры, указанные в пунктах 3, 5, 7, 8, 9, 15, 16, 17 18, 19 Справки о выполнении работ, аналогичных предмету закупки (Форма 3, приложение № 4 к письму о подаче заявки), 10 отзывов о ранее выполненных работах, аналогичных предмету закупки, сведения об общем количестве персонала ООО «НГТИИ», указанное в Справка о кадровых ресурсах (Форма 4). В удовлетворении исковых требований ООО «НГТИИ» в указанной части отказано. В остальной части решения суда оставлено без изменения. В кассационных жалобах ООО «СК» и ООО «Газпром межрегионгаз», ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального и материального права, просят отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт – об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «НГТИИ» в полном объеме. В отзыве ООО «НГТИИ» возражает против доводов
процедуры закупки. Omax - максимальное количество аналогичных контрактов/договоров из представленного участниками конкурентной процедуры закупки, но не более предельного значения (предельное значение: 5 контрактов/договоров. В случае, если Oi более чем предельное значение, то Oi принимается равным такому предельному значению). Также пунктом 14 Документации определено, что оценка и сопоставление заявок по критерию «Квалификация персонала» осуществляется в следующем порядке: Оценка заявок по критерию «Квалификация персонала» производится на основании представленной в составе заявки Формы № 2.4 « Справка о кадровых ресурсах » с обязательным приложением: 1) документов, подтверждающих наличие у участника конкурентной процедуры закупки требуемого персонала, а именно: трудового договора или гражданско-правового договора; 2) документов, подтверждающих квалификацию персонала, а именно: диплома о высшем и (или) средне-специальном профессиональном образовании (биологическом, агрохимическом, агрономическом). К оценке принимается только персонал, имеющий документально подтвержденный участником стаж работы по специальности не менее 1 года. Оценка по критерию «Квалификация персонала» осуществляется по формуле: Rzi = N (Si - Smin) / (Smax
критерия. Между тем, как уже указывалось, положения закупочной документации, регламентирующие порядок и критерии оценки заявок участников, при подаче жалобы в антимонопольный орган не оспаривались и не были предметом оценки антимонопольным органом. Следовательно, указанные доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке. Вторым критерием, является «Количество квалифицированного персонала, привлекаемого для выполнения работ» (значимость критерия 0,1). В соответствии с пунктом 4.2.1.6.2 документации о закупке, в составе первой части заявки, среди документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям, предоставляется справка о кадровых ресурсах (форма 6), с приложением копий документов, удостоверяющих соответствие требованиям, установленным в Техническом задании закупочной документации. Пунктом 4.2.1.7.11 документации о закупке установлено, что в составе второй части заявки участник закупки предоставляет копии документов, подтверждающих наличие сведений, указанных в форме 6 (справка о кадровых ресурсах) и подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в Техническом задании. Форма 6 также содержит ссылку к Техническому заданию для определения специалистов и их количества, сведения о которых и подтверждающие документы
инстанции, руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что ответчик не доказала, что денежные средства в размере 233 000 рублей получены от истца на банковскую карту в рамках трудовых отношений в качестве материальной помощи от работодателя и не являются неосновательным обогащением ответчика за счет истца. При этом суд указал, что представленные ответчиком в подтверждение наличия трудовых отношений между ней и ООО СК «Регионстройсервис» документы, а именно справка о кадровых ресурсах , анкета участника закупки, а также переписка с мессенджере WatsApp, правового значения не имеют, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что денежные средства были перечислены ФИО5 ответчику вне рамок трудовых отношений, в случае наличия таковых. С данным выводом согласна судебная коллегия. В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего),
