Справочник лицензируемых видов деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 46 Закона №273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. Порядок лицензирования образовательной деятельности установлен Положением №966, пунктом 3 которого установлено, что образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. В Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, подлежащих лицензированию, включены основные образовательные программы и дополнительные образовательные программы. Согласно пункту 14 статьи 2 Закона №273-ФЗ дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном,

лица работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы не менее 3 лет в области сохранения объектов. В приложении к Положению утвержден перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.03.2008 N135 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 57, разделы: "Рекламно-оформительские и макетные работы. Реставрационные работы", которым установлены наименования должностей и профессий для выполнения определенного вида деятельности. Следовательно, общество осуществляло лицензируемый вид деятельности с нарушением условий и требований лицензии от 31.03.2011 №РОК 02146, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Факт отсутствия в штате необходимых специалистов в спорный период ответчиком не оспаривается, о чем ответчик прямо указал в отзыве по делу. Довод ответчика об отсутствии состава вменяемого правонарушения со ссылкой на то, что в спорный период общество

шламов и буровых растворов с использованием гуминовых препаратов, предусмотренной пунктом 5 статьи 11 Закона об экологической экспертизе. Из Технологического регламента на получение искусственных техногрунтов путем утилизации буровых шламов, отработанных буровых растворов гуминовыми препаратами, утвержденного директором ООО «Техно-Сервис» и применяемого Обществом при осуществлении лицензируемого вида деятельности (далее – Техрегламент), следует, что настоящий регламент представляет собой биотехнологию утилизации буровых шламов и буровых растворов с применением гуминовых препаратов. Эта технология Справочником ИТС 15-2016 рассматривается в качестве наилучшей доступной технологии. Следовательно, при осуществлении лицензируемого вида деятельности Общество обязано было при утилизации бурового шлама и буровых растворов придерживаться технологии, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, с учетом иных документов, конкретизирующих процедуру осуществления технологического процесса утилизации отходов бурения, каковыми для него являются: Техрегламент, Технические условия ТУ 38.2-001-70869739-2017 «Техногрунты, полученные путем биологической утилизации отходов бурения гуминовыми препаратами», утвержденные директором ООО «Техно-Сервис», а также проектная документация «Технологическая площадка для утилизации отработанных буровых растворов и буровых шламов», разработанная

№ 678, должность лиц, осуществляющих деятельность по подготовке водителей относится к должностям иных педагогических работников – мастер производственного обучения. Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н, к квалификации мастер производственного обучения установлены следующие требования: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы. Согласно статье 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования. Согласно части 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом, к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в частности,

раздела I утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Номенклатуры долж-ностей педагогических работников организаций, осуществляющих образователь-ную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» должность социальный педагог относится к должностям иных педагогических работников. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе которого "Квалификационные характеристики должностей работников образования" к квалификации «социальный педагог» установлены следующие требования: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы. Согласно части 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании от-дельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений ли-цензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться на-рушения, повлекшие за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов