средстваразмещенияинформации, о чем составлено и направлено в адрес общества уведомление № 54. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», Архитектурно-художественного регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений сооружений и объектов благоустройства Московской области, утвержденного распоряжением Главного управления Архитектуры и градостроительства Московской области от 14.07.2015 № 31РВ-72 (далее – Архитектурно-художественный регламент), Положения о порядке установки средств размещения информации на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, утвержденного постановлением Администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 08.09.2015 № 1879-ПА, суды нашли незаконными действия администрации по монтажу панель-кронштейна. Исходя из материалов дела, суды сочли доказанным соответствие данного средства размещения информации предельным параметрам, установленным действующим законодательством, а также учли, что на момент демонтажа обществом было получено разрешение на размещение данной конструкции
на размещение рекламной конструкции в месте, не предусмотренном схемой размещения рекламных конструкций; истец и администрация своевременно не уведомили Объединение административно- технических инспекций г. Москвы и Департамент средств массовой информации и рекламы г. Москвы о наличии у собственника или владельца рекламной конструкции разрешения на установку; в городском реестре рекламных конструкций отсутствовала какая-либо информация о законном размещении спорной рекламной конструкции; демонтаж конструкции произведен ответчиком на основании предписания Объединения административно-технических инспекций г. Москвы и Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы, которое являлось обязательным для исполнения, и которое не было оспорено в установленном законом порядке и признано недействительным. Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы № 712-ПП от 12.12.2012 «Об утверждении правил установки и эксплуатации рекламныхконструкций », постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 № 45-ПП «О Департаменте средств массовой информации и рекламы г. Москвы», Положением об Объединении Административно-технических инспекций г. Москвы, утвержденным постановлением
спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как усматривается из обжалуемых актов и материалов дела, определением Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2006 по делу № А40-1032/05-85-10 утверждено мировое соглашение, заключенное между Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы (правопредшественник Департамента) и Обществом, по условиям которого Департамент принял на себя обязательства выдать Обществу разрешения на право размещения средств наружной рекламы и заключить с Обществом долгосрочные договоры на право размещения средств наружной рекламы и информации (далее – СНРИ) по рекламным местам согласно перечню по пункту 2 мирового соглашения, в том числе по рекламной конструкции № № 1540-35475 (61733), расположенной по адресу: Зубовский б-р., д. 13, станция метро «Парк Культуры – кольцевая» типа «призмавижн» на парапете подземного пешеходного перехода размером 2,4х1,8м. Во исполнение взятых обязательств и на основании постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2014 № А40-97785/2013 между Департаментом и Обществом 20.06.2013 заключен договор на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и
в сфере обеспечения внешнего благоустройства, санитарного содержания территории и определяют порядок выполнения работ по уборке, содержанию объектов благоустройства, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, содержанию ограждений, зданий, включая прилегающие территории, а также внутренних производственных территорий, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами, пользователями расположенных на территории муниципального образования г. Белогорск земельных участков, зданий, строений и сооружений. Согласно пункту 1.4. Правил к элементам благоустройства среди прочих относят средства размещения информации и рекламные конструкции . В соответствии с пунктом 9.1.3. Правил расклейку газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам рекомендуется разрешать на специально установленных стендах. Для малоформатных листовых афиш зрелищных мероприятий возможно дополнительное размещение на временных строительных ограждениях. В силу пункта 3 части 1 статьи 4.7.1 Закона Амурской области № 319-03 нарушение требований муниципальных правовых актов поселений и городских округов в сфере благоустройства, а именно самовольное размещение любым способом объявлений, вывесок, указателей, иной информации (не
соблюдению. В части 1 статьи 10.6 Закона № 22 предусмотрена административная ответственность за наклеивание, развешивание, крепление, нанесение краской, размещение иным способом вывесок, информационных конструкций, указателей, листовок и объявлений в неустановленных для этих целей местах. Согласно пункту 1.6.1 Правил № 1006 к элементам благоустройства территории относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, средства размещения информации и рекламные конструкции , применяемые как составные части объектов благоустройства территории; информационной конструкцией является элемент объекта внешнего благоустройства, представляющий из себя как отдельно стоящую, так и размещаемую на опорах, фасадах, крышах, на (в) витринах или на иных внешних поверхностях зданий, строений, сооружений конструкцию, не содержащую сведений рекламного характера, и выполняющую функцию информирования граждан. В силу пункта 3.3.9.21 Правил № 1006 установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 2000 рублей; на должностных лиц - от 2000 рублей до 5000 рублей; на юридических лиц - от 5000 рублей до 10 000 рублей. Согласно пункту 1.6 Правил элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, средства размещения информации и рекламные конструкции , применяемые как составные части объектов благоустройства территории; информационная конструкция – элемент объекта внешнего благоустройства, представляющий из себя как отдельно стоящую, так и размещаемую на опорах, фасадах, крышах, на (в) витринах или на иных внешних поверхностях зданий, строений, сооружений конструкцию, не содержащую сведений рекламного характера, и выполняющую функцию информирования граждан. Согласно пункту 3.3.9.21 Правил установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и
скамейки, лавочки и др.), объекты монументального искусства, за исключением объектов, связанных с увековечиванием памяти (памятников, памятных знаков, мемориальных досок), временных скульптур и декоративных элементов, выполненных из снега и льда, элементов оформления; -элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения и освещения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы и городская мебель, уличное коммунально-бытовое, техническое, игровое и спортивное оборудование, водные устройства, ограждения, заборы, средства размещения информации и рекламные конструкции , некапитальные нестационарные строения и сооружения, применяемые как составные части благоустройства территории, объекты благоустройства - расположенные в границах муниципального образования города Благовещенска территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, площадки для выгула и дрессировки собак, площадки автостоянок, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, парки, скверы, иные зеленые зоны, площади, набережные, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные
предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со статьей 24 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года № 4-1/28з (далее - Правила) средства размещения информации и рекламные конструкции , размещаемые на зданиях и сооружениях, не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проемы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов. Согласно указанных Правил, размещение информационных конструкций запрещается, в том числе: на фасадах многоквартирных домов в виде полного или частичного перекрытия оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин,
на вывеске, что указанная информация не рассматривается как реклама, суд второй инстанции отклоняет в силу следующего. В соответствии с положениями Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций (ст.4). Статьей 22 и 23 названного закона установлены общие требования к установлке средств размещения информации, в соответствии с которыми средства размещения информации и рекламные конструкции , размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проемы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов. Средства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории муниципального образования на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
средства информации в виде баннера «ТРЕБУЮТСЯ ВОДИТЕЛИ КАТ. В, С, СОТРУДНИКИ СКЛАДА <данные изъяты>». По данному факту ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.6.16 ч.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016 «КМО об АП» за самовольное размещение средств размещения информации складских сооружений, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг. Согласно ст.ст.22, 23 Закона Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», средства размещения информации и рекламные конструкции , размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проемы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов. Седства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории муниципального образования на основании согласования на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
правонарушениях». Согласно п.1 Примечания к настоящей статье под территориями общего пользования поселений, городских округов понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, муниципальные дороги, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, парки, бульвары, городские леса). Исходя из положений пп.2, 3 Примечания к ст.2.14 Закона РК «Об административных правонарушениях», под элементами благоустройства понимаются элементы озеленения, элементы покрытия территорий общего пользования, фонтаны, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции , малые архитектурные формы, городская мебель; под озелененными территориями общего пользования понимаются территории общего пользования, занятые (покрытые) травянистыми, цветочными и древесно-кустарниковыми растениями (насаждениями). Исследование материалов дела показало, что 22 июля 2020 г. в 16 часов 35 минут на основании планового (рейдового) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории №14 от 09 июня 2020 г. ведущим специалистом - муниципальным инспектором управления жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации
территории ж/д станции «Звенигород» было выявлено ненадлежащее состояние средств размещения информации, а именно их загрязнение, что зафиксировано фототаблицей. Указанное нарушение послужило основанием для составления в отношении АО «Центральное ППК» протокола об административном нарушении по ч.2 ст.6.20 Кодекса Московской области об административных правонарушениях. В судебном заседании достоверно установлено нарушение ч.1 ст.48, ч.1 ст.50 Закона Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», регламентирующего обязанность правообладателя содержать средства размещения информации и рекламные конструкции в чистоте, проводить их мойку по мере загрязнения, а также содержать их в исправном состоянии, не допуская развития соответствующих разрушений, что повлекло вынесение постановления о привлечении АО «Центральная ППК» к ответственности по ч.2 ст.6.20 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа. При этом принадлежность конструктивного элемента размещения информации подтверждается вышеуказанным договором от 30.06.2014 между <данные изъяты> и привлеченным к ответственности юридическим лицом. Доводы представителя юридического лица о
