Сро пожарная безопасность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в числе прочих установлено требование ко вторым частям заявок о предоставлении наряду со свидетельством от саморегулируемой организации (далее – свидетельство СРО) о допуске к организации работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, лицензии МЧС на выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций ЛСР 02-02. Не согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа, департамент обратился в суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», установив, что работы, требующие наличие лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности , не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав подрядных работ по капитальному ремонту объекта, а также учитывая,

аукционной документации в числе прочих установлено требование о предоставлении свидетельства от саморегулируемой организации (далее – свидетельство СРО) о допуске к организации работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и лицензии МЧС на монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ. Не согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа, департамент обратился в суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», установив, что работы, требующие наличие лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности , не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав подрядных работ по капитальному ремонту

канала). СРО Союз «АСБ» полагает, что Приложения №3 и №5 Приказа №310 утверждены начальником Главного управления с превышением полномочий, установленных Приказом МЧС России от 27.03.2020 № 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». СРО Союз «АСБ» считает, что Приложения №3 и №5 нарушают права и законные интересы членов Общества в предпринимательской и иной экономической деятельности, так как в число членов Общества входят коммерческие организации, непосредственно осуществляющие на объектах защиты Астраханской области на основании лицензии МЧС России деятельность по монтажу и техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений согласно заключенным контрактам (договорам). По мнению заявителя, Приложения №3 и №5 возлагают на руководителей объектов защиты, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемую деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, обязанность совершать действия, выражающиеся в заключении на

полном объеме 03 марта 2015 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Черемошкиной В.В., судей Мельниковой Н.А., Шестаковой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бернат К.А., при участии: от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен, рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8885/2014) ООО "Прометей" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.02.2014 по делу № А21-7359/2013 (судья Валова А.Ю.), принятое по иску СРО НП "Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности " к обществу с ограниченной ответственностью "Прометей" о взыскании и по встречному иску признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления Правления Партнерства, установил: саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности», сокращенное наименование - СРО НП «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности», ОГРН <***>, ИНН <***> (по тексту - Партнерство, истец) обратилась в арбитражный суд

Определением суда от 14.03.2022 дела №А56-117878/2021, №А56-118031/2021 объединены с настоящим делом в одно производство, и основному делу присвоен номер №А56-118534/2021, СРО СО «Автоматизированные системы безопасности» и ООО «Стандарт Безопасности» переведены из третьих лиц в заявители. Решением суда от 29.06.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. На указанное решение поступило три апелляционные жалобы. СРО СО «Автоматизированные системы безопасности» в апелляционной жалобе просит решение суда решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что суд не проверил доводы заявителей о нарушении законодательства о связи АО «Центр безопасности «Охрана помещений» на рынке работ и услуг в области пожарной безопасности по осуществлению передачи тревожных извещений о пожарах; не установил, какие правоотношения возникли между АО «Центр безопасности «Охрана помещений» и бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга по договорам оказания услуг по осуществлению передачи тревожных извещений о пожарах; не определил юридически значимые обстоятельства и закон, которым следует руководствоваться при разрешении возникшего спора. Ссылается на то, что

марта 2018 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Фуркало О.В. судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А. при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В. при участии: от истца: не явился, извещен от ответчика: не явился, извещен рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1284/2018) ООО "Комплексные инженерные технологии" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.12.2017 по делу № А21-8774/2017(судья Шанько О.А.), принятое по иску СРО НП "Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности " к ООО "Комплексные инженерные технологии" о взыскании, установил: Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности» в лице филиала по Приволжскому и Уральскому федеральным округам (далее – СРО НП «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности») (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комплексные инженерные технологии»

допуске организаций к определенному виду или видам работ в области пожарной безопасности и сопутствующих видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, У С Т А Н О В И Л: ФИО14 района г. К. ДД.ММ.ГГГГХ года обратился с вышеуказанным иском, основывая свои требования на том, что в рамках рассмотрения обращения ОННО «Н.» по вопросу неправомерной деятельности саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Д.» установлено, что СРО НП «Д.» выдает свидетельства о допуске организаций к определенному виду или видам работ в области пожарной безопасности и сопутствующих видов работ. На данный момент, в соответствии с законодательством, лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляется ФИО2 РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выдача свидетельств о допуске организаций к определенному виду или видам работ в области пожарной безопасности и сопутствующих видов работ действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, в

надзору ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ директор СРО ОООИ «Всероссийское общество глухих» ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в том, что руководитель и работник организации, ответственные за пожарную безопасность не обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (п.3 ППБ №, п.п. 31, 32 НБП «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»), в здании на окнах установлены глухие решетки (п. 40 ППБ №), под лестничным маршем хранятся горючие материалы (п. 40 ППБ №), двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (п.3 ППБ №, п.6.18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»). Указанный обстоятельства подтверждаются

защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности» о запрете выдачи свидетельств о допуске организаций к определенному виду или видам работ в области пожарной безопасности и сопутствующих видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указав при этом, что в рамках рассмотрения обращения общероссийской негосударственной некоммерческой организации (ОННО) «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» по вопросу неправомерной деятельности ответчика установлено, что СРО НП «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности » выдает свидетельства о допуске организаций к определенному виду или видам работ в области пожарной безопасности и сопутствующих видов работ. Между тем в соответствии с действующим законодательством лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выдача свидетельств о допуске организаций к определенному виду или видам работ в