органом по результатам рассмотрения обращения гражданина факт оказания предприятием услуг почтовой связи с нарушением условий, предусмотренных лицензией № 108074 от 11.04.2013, пунктом 5 раздела XX перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234. Управлением установлено несоблюдение порядка вручения вторичного извещения и срока хранения заказного письма в отделении почтовой связи одного из филиалов предприятия. Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»,
в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как установлено судами и следует из материалов дела, административным органом по результатам рассмотрения поступившего заявления гражданина ФИО1 обнаружено нарушение обществом пункта 5 условий лицензии № 168269, а именно не соблюдение тридцатидневного срока хранения заказного письма с уведомлением № 82100000110793 и его необоснованный возврат. По данным основаниям в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 25.07.2019 № АП-77/18/1900 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ
услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», заказныеписьма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым
извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 13.26 КоАП РФ, и признали правомерным оспариваемое постановление, отказав предприятию в удовлетворении заявленных требований. При этом суды исходили из того, что предприятию вменено преждевременное (раньше установленного срокахранения) возвращение заказногописьма разряда «Судебное». Поскольку действия были совершены предприятием 07.03.2015, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 КоАП РФ, к моменту вынесения Даниловским ОСП оспариваемого постановления от 07.04.2015 не истек. В соответствии с абзацем 3 статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой
извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 13.26 КоАП РФ, и признали правомерным оспариваемое постановление, отказав предприятию в удовлетворении заявленных требований. При этом суды исходили из того, что предприятию вменено преждевременное (раньше установленного срокахранения) возвращение заказногописьма разряда «Судебное». Поскольку действия были совершены предприятием 28.02.2015, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 КоАП РФ, к моменту вынесения Даниловским ОСП оспариваемого постановления от 30.03.2015 не истек. В соответствии с абзацем 3 статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой
по 1,2, 4, 5, 6 дням недели. Как установлено административным органом, в нарушение п. 34 Правил регистрируемое почтовое отправление № 12446033011715 возвращено отправителю 28.07.2019, что подтверждается ответом ФГУП «Почта России» № 1.4.2.5-02/23093 от 06.09.2019. Срок хранения письма нарушен на 2 дня. В нарушение п. 34, пп. «в» п.46 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденные приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 № 234 предприятие ФГУП «Почта России» не обеспечило качество услуг почтовой связи пользователю, нарушив срок хранения заказного письма № 12446033011715. Усмотрев в действиях предприятия признаки административного правонарушения, управлением 18.09.2019 в адрес ФГУП «Почта России» направлено письмо о составлении 25.09.2019 в 10 час. 30 мин. по адресу: <...>, в отношении предприятия протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, которое 25.09.2019 получено адресатом. 25.09.2019 по факту выявленных нарушений в отношении ФГУП «Почта России» должностным лицом управления в присутствии его представителя предприятия – Олехнович Н.А., действующего на основании доверенности от
ИФНС № 1 для дачи объяснения и составления протокола об административном правонарушении, заказные письма ответчиком не получались. Заказным письмом № 17-38/8662 от 11.09.2006 г. направленным 11.09.2006 г. Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области повторно уведомила ответчика о необходимости явки 18.09.2006 г. в Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 00352. Как следует из записи работника почты, выполненной на конверте, 19.09.2006 г. истек срок хранения заказного письма , в связи с чем оно было возвращено в налоговый орган. ИП ФИО1 для составления протокола не явился, доказательств получения ответчиком повторного уведомления заявителем не представлено. 18.09.2006 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области составлен протокол № 000260/2006 об административном правонарушении по ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 Протокол № 000260/2006 от 18.09.2006 г. составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Заказным письмом № 17-38/8862
4, 5 дням недели. В нарушение п. 34 Правил регистрируемое почтовое отправление № 12446033008975 возвращено отправителю 30.07.2019 что подтверждается ответом ФГУП «Почта России» № 1.4.2.5-02/23093 от 06.09.2019. Срок хранения письма нарушен на 1 день. В результате рассмотрения обращения Управлением установлено, что в нарушение п. 34, пп. «в» п.46 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденные приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 № 234 предприятие ФГУП «Почта России» не обеспечило качество услуг почтовой связи пользователю, нарушив срок хранения заказного письма № 12446033008975. Усмотрев в действиях предприятия признаки административного правонарушения, управлением 18.09.2019 в адрес ФГУП «Почта России» направлено письмо о составлении 19.09.2019 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, в отношении предприятия протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, которое 18.09.2019 получено адресатом. 19.09.2019 по факту выявленных нарушений в отношении ФГУП «Почта России» должностным лицом управления в присутствии его представителя предприятия – ФИО3, действующего на основании доверенности от 10.04.2019
названного приказа). Данное почтовое отправление, согласно распечатке отслеживания почтового отправления по почтовому идентификатору Номер изъят и возвращенному в судебный участок почтовому конверту с копией определения от 18 мая 2017 года, передано в отделение почтовой связи 25 мая 2017 года, 26 мая 2017 года прибыло в место вручения, последовала неудачная попытка вручения почтового отправления адресату, в нарушение требований пункта 3.4 названного Приказа отметка о доставки адресату вторичного почтового извещения отсутствует, 03 июня 2017 года срок хранения заказного письма истек, письмо выслано обратно отправителю, 08 июня 2017 года конверт с копией определения об отложении рассмотрения дела возвращен отделением связи в судебный участок с отметками об истечении срока хранения и нахождении адресата в навигации. Следовательно, имеющиеся на возвращенном конверте и в распечатке отслеживания почтового отправления по почтовому идентификатору Номер изъят отметки не свидетельствуют о выполнении требований Приказа ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения,
договора, приказы о приеме на работу вышеуказанных водителей. Определение №2951 от 09.04.2018 г. было направлено 10.04.2018 г. ООО «ВТК» по адресу: <адрес> заказным письмом Почты России с описью (номер почтового идентификатора №) и уведомление о вручении. Затребованные документы, необходимые для всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, ООО «ВТК» направлены не были. Уведомление о невозможности представления запрашиваемых документов от ООО «ВТК» не поступало. Согласно отчету об отслеживании отправления с сайта Почты России, срок хранения заказного письма с определением о времени и места рассмотрении дела об административном правонарушении истек 15.05.2018 г. и оно выслано обратно отправителю. В связи с чем, в действиях ООО «ВТК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило. Оглашен протокол об административном правонарушении от 21 июня 2018 года №628. В судебном заседании представитель Юго-Восточного управления государственного автодорожного
решением судьи районного суда, ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении административного производства, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела; работниками почтовой службы нарушен срок хранения заказного письма ; правонарушения он не совершал, при нем никакие протоколы сотрудниками ГИБДД не составлялись, от управления транспортным средством его не отстраняли; понятой К. в суде пояснил, что подписал заполненные протоколы, водителя не видел, при нем пройти освидетельствование никому не предлагалось. Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, заместитель председателя Алтайского краевого суда не находит оснований для отмены принятых судебных актов по делу об административном правонарушении ввиду следующего. В силу п. 2.3.2 ПДД водитель транспортного
отчество, дата и место рождения, адрес регистрации, телефон). Определение №2950 от 09.04.2018 г. было направлено 10.04.2018 г. ООО «ВТК» по адресу: <адрес>, заказным письмом Почты России с описью (номер почтового идентификатора 39403511045652) и уведомление о вручении. Затребованные документы, необходимые для всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, ООО «ВТК» направлены не были. Уведомление о невозможности представления запрашиваемых документов от ООО «ВТК» не поступило. Согласно отчету об отслеживанию отправления с сайта Почты России, срок хранения заказного письма с определением о времени и места рассмотрении дела об административном правонарушении истек 15.05.2018 г. и оно выслано обратно отправителю. В связи с чем, в действиях ООО «ВТК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило. Оглашен протокол об административном правонарушении от 21 апреля 2018 года №627. В судебном заседании представитель Юго-Восточного управления государственного автодорожного
средств за 26.03.2018 г., 28.03.2018 г., 30.03.2018 г. Определение №2949 от 09.04.2018 г. было направлено 10.04.2018 г. ООО «ВТК» по адресу: <адрес>, заказным письмом Почты России с описью (номер почтового идентификатора №) и уведомление о вручении. Затребованные документы, необходимые для всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, ООО «ВТК» направлены не были. Уведомление о невозможности представления запрашиваемых документов от ООО «ВТК» не поступало. Согласно отчету об отслеживанию отправления с сайта Почты России, срок хранения заказного письма с определением о времени и места рассмотрении дела об административном правонарушении истек 15.05.2018 г. и оно выслано обратно отправителю. В связи с чем, в действиях ООО «ВТК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило. Оглашен протокол об административном правонарушении от 21 июня 2018 года №626. В судебном заседании представитель Юго-Восточного управления государственного автодорожного
