ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Срок переторжки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X) (ред. от 28.06.2021) (вместе с "Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цены договора при малых закупках, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора")
закупки, желающий повысить предпочтительность своей заявки, должен до установленного срока представить посредством функционала электронной площадки обновленную цену заявки. Порядок представления обновленной цены заявки определяется функционалом и регламентом электронной площадки, на которой проводится закупка. Снижение цены заявки при проведении переторжки в электронной форме может осуществляться поэтапно до момента окончания переторжки неограниченное количество раз. Максимальный срок для представления обновленной цены заявки составляет 20 минут, по истечении этого срока при отсутствии предложений переторжка автоматически завершается. 7.3.10. Окончательные предложения о цене заявки участников закупки, принявших участие в переторжке, фиксируются в протоколе оценки и сопоставления заявок. 7.3.11. Победитель определяется после проведения переторжки в порядке, установленном для соответствующего способа закупки, на основании критериев, указанных в документации о конкурентной закупке, с учетом цены заявки, указанной в ходе переторжки или ранее поданных предложений о цене заявки (если участник закупки не принимал участия в переторжке). 7.4. Выбор нескольких победителей 7.4.1. В рамках одной процедуры закупки в документации о закупке
Заявление Президента РФ от 11.09.2001 <О поддержке народа США в связи с актом агрессии со стороны международного терроризма>
10 процентов (десяти процентов) от данной НМЦ. 8.3.4. В иных случаях, не указанных в пункте 8.3.3 Положения, а также в случае осуществления закупок услуг обязательного страхования, тарифы по которым регулируются законодательством Российской Федерации, процедура переторжки не проводится. 8.3.5. Решение о проведении переторжки, принимаемое ЗК на основании пункта 8.3.3 Положения, фиксируется в протоколе рассмотрения заявок, который должен быть официально размещен заказчиком (организатором закупки, специализированной организацией) в установленных источниках в срок не позднее 3 (трех) дней со дня его подписания. 8.3.6. Дата проведения переторжки устанавливается не ранее чем через 2 (два) рабочих дня после размещения в официальных источниках протокола с решением о проведении переторжки. 8.3.7. В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, чьи заявки не были отклонены по итогам рассмотрения заявок. 8.3.8. Участник вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается действующей с ценой заявки, указанной в составе заявки на участие в закупке. 8.3.9. Предложения участника закупки в рамках переторжки
"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 30.06.2014) (ред. от 30.03.2018)
низкой цене договора (цене лота) не поступило, процедура переторжки автоматически завершается при помощи программных и технических средств ЭТЗП, обеспечивающих ее проведение. 113. Результаты проведения переторжки на ЭТЗП оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения: 1) адрес ЭТЗП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) дата, время начала и окончания процедуры переторжки; 3) первоначальные и окончательные предложения о цене договора (цене лота), сделанные участниками закупки; 4) сведения об объеме, начальной (максимальной) цене договора (цене лота), сроке исполнения договора. 114. Протокол переторжки с помощью программных и технических средств ЭТЗП размещается на ЭТЗП на следующий рабочий день после окончания переторжки. 115. Участники закупки, участвовавшие в переторжке в режиме реального времени на ЭТЗП и снизившие первоначальную цену, обязаны дополнительно представить откорректированные с учетом новой цены документы, определяющие коммерческое предложение, оформленные в порядке, предусмотренном для подачи заявки на участие в закупке. Порядок представления документов определяется условиями закупки. 116. При проведении переторжки в заочной форме участникам закупки может
"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 28.06.2018) (ред. от 28.06.2021)
считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение остается действующим с ранее объявленными условиями. 110. Заказчик приглашает к переторжке всех допущенных к участию в конкурентной закупке участников путем одновременного направления им приглашений с указанием в нем формы, порядка проведения переторжки, сроков и порядка подачи предложений с новыми условиями (по цене, срокам поставки продукции, размеру аванса, либо другим предложениям). Приглашение к переторжке направляется не менее чем за 2 рабочих дня до окончания срока подачи предложений к переторжке . В случае проведения переторжки в электронной форме в реальном времени приглашение к переторжке направляется не менее чем за 2 рабочих дня до даты ее проведения. 111. При проведении конкурентной закупки в электронной форме переторжка может проводиться в режиме реального времени или в заочной форме, а при проведении конкурентной закупки не в электронной форме переторжка проводится только в заочной форме. Переторжка в режиме реального времени проводится в порядке, указанном в пунктах 112
Определение № 077/01/17 от 19.04.2021 Верховного Суда РФ
также – заявитель) от 13.08.2018 № 32953/2018 о необходимости проведения повторной переторжки по указанному выше конкурсу, в котором говорилось о готовности заявителя предоставить более выгодное предложение и о введении его в заблуждение конкурсной комиссией относительно времени проведения процедуры переторжки, состоявшейся 09.08.2018 в 11 час. 00 мин., в которой заявитель не смог принять участие. По результатам рассмотрения данного обращения Центральная закупочная комиссия ПАО «Россети» приняла решение поручить организатору торгов – АО «ЦТЗ» в короткие сроки провести повторную переторжку с обязательным информированием и приглашением всех допущенных участников закупочной процедуры (выписка из протокола заседания комиссии от 23.08.2018 № 34). На основании указанного решения АО «Тюменьэнерго» уведомило победителя закупки, определенного по результатам переторжки, состоявшейся 09.08.2018, – ООО «Мосэлектрощит» и АО «ЦТЗ» об отмене результатов конкурсных процедур. 04.10.2018 была проведена повторная переторжка. Победителем было признано ООО «Росэнерготранс», предложившее более низкую цену за исполнение контракта. Суды нашли, что указанными действиями ПАО «Россети» в лице структурного подразделения
Определение № 308-ЭС21-25085 от 10.01.2022 Верховного Суда РФ
действиях заказчика установлены нарушения части 1 статьи 2, пункта 1 и пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции); выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Во исполнение предписания управления заказчик внес изменения в процедуру закупки путем объявления новых сроков приема заявок, их рассмотрения, переторжки , подведения итогов. По результатам рассмотрения заявок 28.10.2020 закупочная комиссия отказала в допуске к участию в конкурсе всем участникам, в связи с чем ООО КОД «Стража» обратилось с жалобой в управление. Решением антимонопольного органа от 26.11.2020 жалоба признана обоснованной, в действиях заказчика установлены нарушения части 2 статьи 2, пункта 2 части 1 статьи 3, части 6 статьи 3 Закона о закупках, выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Не согласившись с ненормативными правовыми
Постановление № 06АП-5312/2022 от 11.10.2022 АС Хабаровского края
в закупке по лоту №7 поступило 3 заявки (ООО «Хабаровская топливная компания» с ценой предложения 88 500 000 руб., ООО «Востоктрейд» с ценой предложения 93 000 000 руб., ООО «Флагман» с ценой предложения 92 670 000 руб.), по лоту №8 поступило 2 заявки (ООО «Востоктрейд» с ценой предложения 92 800 000 руб., ООО «Флагман» с ценой предложения 92 640 000 руб.), которые допущены к участию в закупке, закупочной комиссией принято решение о проведении переторжки, срок переторжки установлен с 21.02.2019 по 10:00 22.02.2019. Согласно протоколу от 22.02.2019 №27/2019, по результатам переторжки по лоту №7 итоговые ценовые предложения ООО «Востоктрейд» - 92 100 000 руб., ООО «Флагман» - 92 220 000 руб., ООО «Хабаровская топливная компания», ранее предложившее цену в сумме 88 500 000 руб. в переторжке не участвовало; победителем признано ООО «Востоктрейд»; принято решение направить проект договора ООО «Востоктрейд», предельная сумма по договору — 92 100 000 руб.; по лоту №8
Решение № А73-4911/2022 от 13.07.2022 АС Хабаровского края
в закупке по лоту №7 поступило 3 заявки (ООО «Хабаровская топливная компания» с ценой предложения 88 500 000 руб., ООО «Востоктрейд» с ценой предложения 93 000 000 руб., ООО «Флагман» с ценой предложения 92 670 000 руб.), по лоту №8 поступило 2 заявки (ООО «Востоктрейд» с ценой предложения 92 800 000 руб., ООО «Флагман» с ценой предложения 92 640 000 руб.), которые допущены к участию в закупке, закупочной комиссией принято решение о проведении переторжки, срок переторжки установлен с 21.02.2019 по 10:00 22.02.2019. Согласно протоколу от 22.02.2019 №27/2019, по результатам переторжки по лоту №7 итоговые ценовые предложения ООО «Востоктрейд» - 92 100 000 руб., ООО «Флагман» - 92 220 000 руб., ООО «Хабаровская топливная компания», ранее предложившее цену в сумме 88 500 000 руб. в переторжке не участвовало, победителем признано ООО «Востоктрейд», принято решение направить проект договора ООО «Востоктрейд», предельная сумма по договору — 92 100 000 руб., по лоту №8
Постановление № 18АП-13283/16 от 29.11.2016 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
течение 10 минут с момента продления процедуры переторжки предложения о более низкой цене договора. Как следует из материалов дела, в извещении о переторжке, направленном участникам конкурса, период проведения переторжки установлен 11.01.2016 с 09:00 до 10:00 по московскому времени. Как следует из письма ООО «Фабрикант.ру» (т.3, л.д. 34-35), а также сведений электронной торговой площадки (т.3, л.д. 36-42), в 09:59 (здесь и далее указывается московское время), то есть менее чем за 10 минут до окончания установленного срока переторжки (10:00) поступило очередное ценовое предложение, в связи с чем переторжка правомерно была продлена на 10 минут с момента подачи такого предложения. При этом до истечения срока продления срока переторжки в течение всего рабочего времени 11.01.2016 поступали ценовые предложения участников конкурса о более низкой цене договора, в связи с чем переторжка продлялась. По окончании рабочего дня (18 часов по месту нахождения организатора конкурса) переторжка в режиме реального времени при помощи программных и технических средств ЭТП
Решение № А80-486/13 от 13.03.2014 АС Чукотского АО
Общества мотивированных возражений не представило. Пунктом 10.8.3 Положения о закупке установлено, что переторжка может иметь очную, либо очно-заочную (смешанную) форму проведения. Порядок проведения переторжки устанавливается в документации о закупке. Между тем, в разделе 10 информационной карты документации о запросе предложений № 291 данное предписание не соблюдено, поскольку конкретная форма проведения переторжки не установлена, равно как не установлен срок ее проведения, что приводит к выводу о незаконности включения данного раздела в документацию о запросе предложений № 291 в связи с несоответствием Положению о закупке. Помимо того, Общество указало на то, что само проведение переторжки при запросе предложений является незаконным, поскольку при данном способе закупки оцениваются поданные заявки, что исключает проведение некоего конкурса, в ходе которого участники предлагают условия исполнения договора в зависимости от предложений конкурентов. Оценивая данный довод Общества, суд находит его ошибочным. Федеральный закон закупках не содержит в себе норм, регулирующих порядок определения победителя. ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении закупочных
Решение № А73-6283/16 от 10.08.2016 АС Хабаровского края
извещению о закупке организатор по согласованию с заказчиком вправе, при необходимости изменить данный срок. Начальная (максимальная) цена договора -18 945 000 руб. без НДС, 22 355 100 руб. с НДС. Закупочной документацией установлено, что при проведении запроса предложений организатор закупки оставляет за собой право предоставить участникам закупки возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем снижения первоначальной (указанной в заявке) цены (переторжка), при условии сохранения остальных положений заявки без изменений (п. 2.9.1). Пунктом 6.7.1 Положения о закупке для нужд АО «ДГК», утвержденного протоколом от 01.09.2015 №3 установлено, что ор­ганизатор закупки вправе отказаться от проведения любой конкурентной закупочной процедуры после ее объявления при закупках, не являющихся торгами в любое время, если иное прямо не указано в документации о закупке. На участие в закупке поданы заявки ООО «Авентус-Технологии», ЗАО «Росэнергосервис», ООО «ТелекорДВ». Закупочной комиссией принято решение о проведении переторжки в заочной форме, переторжка назначена на 02.03.2016. 16.03.2016 участники процедуры извещены о назначении
Приговор № 1-22/17 от 20.02.2017 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)
время покажет. Он думает, он не поверил ему. Он гарантий ФИО2 по поводу оплаты ранее сроков не давал, потому что платеж не может пройти раньше даже на один день, чем день, указанный в договоре. Это четко отслеживается. Он не влиял на ускорение оплаты. В его подчинении сотрудники отсутствовали. Смс – переписка, представленная в деле, него вызывает сомнения, поскольку текст перепутан местами, вырван из контекста. Так, на вопрос ФИО2 о том, будет ли еще работать с ним их организация, он ответил, что будем, если организация сама себе не испортит репутацию. Это было связано с тем, что ФИО2 начал поставлять плохую продукцию, стали поступать жалобы. На просьбу ФИО2 об ускорении оплаты, он ответил, что ускорить не может, ждет результатов реестра на оплату, выдаваемый каждую среду. Смс-сообщение, где указывается проходная цена товара, объясняет стандартной перепиской по «переторжке ». Он мог принимать участие в «переторжке», ему это не запрещено. Договор с ТД «Сибирский
Апелляционное определение № 33-5203/2021 от 27.05.2021 Свердловского областного суда (Свердловская область)
законом форме заключен договор возмездного оказания услуг от 18.05.2020 <№>, по условиям которого ФИО1 обязалась оказать ООО «Комплексные поставки» услуги по подготовке документации и участию в тендерах, проводимых на торговых площадках, в соответствии с перечнем оказываемых услуг, являющимся Приложением <№> к договору, а ООО «Комплексные поставки» обязалось принять и оплатить оказанные услуги в порядке и в сроки, установленные договором возмездного оказания услуг от 18.05.2020 <№>. В Приложении N 1 к договору стороны согласовали следующий перечень оказываемых услуг: поиск тендеров по заданной тематике, составление и заполнение аукционной документации, подача и участие в аукционах, котировках, переторжках , контроль наличия и списания обеспечения участия, контроль выпуска банковских гарантий, контроль сроков подписания контрактов, контроль работы инженеров, подготовка и подача жалоб в ФАС. В соответствии с п. 3.1 договора возмездного оказания услуг от 18.05.2020 <№>, стоимость оказания услуг, предусмотренных настоящим договором, составляет 2000 рублей за каждый поданный аукцион (заявку), поиск тендеров, а также проверка заказчиков