Срок проведения антикоррупционной экспертизы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

неопределенный срок тем некоммерческим организациям, с которыми соответствующие договоры были заключены до вступления в силу данного нормативного правового акта. При этом некоммерческие организации, которые обратятся с заявкой на предоставление муниципального имущества в соответствии с вновь утвержденным Порядком, будут вправе претендовать на представление муниципального имущества исключительно сроком до 5 лет. Подобный подход в отсутствие объективных причин ставит субъектов данных правоотношений в различное положение, тем самым свидетельствует о нарушении принципа равенства. Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» предусмотрено, что коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Пунктом 3 методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных

независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов (часть 1 статьи 5 Закона № 172-ФЗ). Таким образом, статьей 3 Закона № 172-ФЗ определен круг профессиональных субъектов, которые вправе проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, и категории данных нормативных правовых актов. Действующее нормативное регулирование не наделяет граждан правом на осуществление антикоррупционной экспертизы, результаты которой будут носить обязательный характер. Ссылка ответчика на пункт 4.1 статьи 4 Закона № 172-ФЗ не применима к обстоятельствам дела, поскольку указанная норма права определяет полномочие федерального органа исполнительной власти по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина,

исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении. Комитетом по инвестициям г. Санкт-Петербурга был подготовлен проект Постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении Заявителю Участка №194 с инвестиционными условиями. 24.07.2018 данный проект был согласован с ООО «Флагман» и готов к подписанию Правительством Санкт- Петербурга. 13.08.2018 проект Постановления Правительства Санкт-Петербурга был согласован на совещании по вопросу подготовки и принятия решений о предоставлении объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и проведения работ по приспособлению для современного использования и направлен на юридическую, лингвистическую и антикоррупционную экспертизу в ЮК Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, который неоднократно до декабря 2018 года возвращал его для доработки в связи с изменением законодательства и необходимостью актуализации информации. На совещании с

организации о возможности проведения судебной экспертизы по вопросу: «Была ли разработана проектная документация, представленная в материалы дела, для прокладки газопровода-ввода в целях присоединения к сети газоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>, либо иного объекта недвижимости, например здания, расположенного по адресу: <...>?». В суд поступило письменное согласие ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт»» на проведение указанного экспертного исследования с указанием сроков и стоимости работ. В судебном заседании 20.01.2021 представитель ответчика указал на большую стоимость экспертных работ. В ходатайстве от 20.01.2021 ответчик просил поручить проведение независимой антикоррупционной экспертизы документов Министерству строительства Российской Федерации. Доказательств того, что Министерство строительства Российской Федерации осуществляет деятельность по проведению судебных экспертиз, в частности, экспертиз проектной документации, ответчиком суду не представлено. Согласно информации, размещенной на официальном сайте, Министерством строительства Российской Федерации осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов. Также ответчиком заявлено устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве специалиста сотрудников Управления Роспотребнадзора

мониторинге их применения. Постановлением главы Еланского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Еланского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области» утверждено «Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов». В соответствии с Положением антикоррупционной экспертизе подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, а также проекты и нормативные правовые акты главы поселения. Согласно пункта 9 Положения срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов - 5 дней. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Новоникольского сельсовета антикоррупционная экспертиза принимаемых нормативных правовых актов и их проектов не проводится, заключения о результатах антикоррупционной экспертизы не составляются. Установленные обстоятельства подтверждаются актом о проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, объяснениями главы администрации Еланского сельсовета. Прокурор Усть-Таркского района просит суд: обязать администрацию Еланского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области провести антикоррупционную экспертизу всех нормативных правовых актов принятых администрацией Еланского

при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Постановлением главы Угуйского сельсовета от «ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в администрации Угуйского сельсовета» утверждено «Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов». В соответствии с Положением антикоррупционной экспертизе подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, а также проекты и нормативные правовые акты главы поселения. Согласно пункта 9 Положения срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов - 5 дней. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Угуйского сельсовета антикоррупционная экспертиза принимаемых нормативных правовых актов и их проектов не проводится, заключения о результатах антикоррупционной экспертизы не составляются. Установленные обстоятельства подтверждаются актом о проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, объяснениями главы администрации Угуйского сельсовета. Прокурор Усть-Таркского района просит суд: обязать администрацию Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области провести антикоррупционную экспертизу всех нормативных правовых актов принятых администрацией Угуйского

экспертизы и мониторинге их применения. Постановлением главы Новоникольского сельсовета от «ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации Новоникольского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области» утверждено «Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов». В соответствии с Положением антикоррупционной экспертизе подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, а также проекты и нормативные правовые акты главы поселения. Согласно пункта 9 Положения срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов - 5 дней. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Новоникольского сельсовета антикоррупционная экспертиза принимаемых нормативных правовых актов и их проектов не проводится, заключения о результатах антикоррупционной экспертизы не составляются. Установленные обстоятельства подтверждаются актом о проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, объяснениями главы администрации Новоникольского сельсовета. Прокурор Усть-Таркского района просит суд: обязать администрацию Новоникольского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области провести антикоррупционную экспертизу всех нормативных правовых актов принятых администрацией Новоникольского

их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Постановлением главы Камышевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Камышевского сельсовета» утверждено «Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов». В соответствии с Положением антикоррупционной экспертизе подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, а также проекты и нормативные правовые акты главы поселения. Согласно пункта 9 Положения срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов - 5 дней. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Камышевского сельсовета антикоррупционная экспертиза принимаемых нормативных правовых актов и их проектов не проводится, заключения о результатах антикоррупционной экспертизы не составляются. Установленные обстоятельства подтверждаются актом о проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, объяснениями главы администрации Камышевского сельсовета. Прокурор Усть-Таркского района просит суд: обязать администрацию Камышевского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области провести антикоррупционную экспертизу всех нормативных правовых актов принятых администрацией Камышевского

правовой экспертизы и мониторинге их применения. Постановлением главы Яркульского сельсовета от «ДД.ММ.ГГГГ г. № «О проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Яркульского сельсовета» утверждено «Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов». В соответствии с Положением антикоррупционной экспертизе подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, а также проекты и нормативные правовые акты главы поселения. Согласно пункта 9 Положения срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов - 5 дней. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Яркульского сельсовета антикоррупционная экспертиза принимаемых нормативных правовых актов и их проектов не проводится, заключения о результатах антикоррупционной экспертизы не составляются. Установленные обстоятельства подтверждаются актом о проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, объяснениями главы администрации Яркульского сельсовета. Прокурор Усть-Таркского района просит суд: обязать администрацию Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области провести антикоррупционную экспертизу всех нормативных правовых актов принятых администрацией Яркульского