на выполнение работ по капитальному строительству детского сада - яслей на 280 в городе - курорте Кисловодске (далее - Контракт). Заключения Контракта по истечении значительного срока с момента размещенияизвещения о закупке в ЕИС было обусловлено длительным рассмотрением жалоб другого участника закупки в УФАС Ставропольского края, по результатам которых четырежды выносились предписания об отмене протоколов итогов электронного аукциона и повторном его проведении. В последующем, контракт на тех же условиях, что были размещены в ЕИС изначально, без их актуализации, соответствующей дате заключения Контракта с ООО «СТРОЙ ТО СЕРВИС» был заключен с истцом спустя более чем 4 месяца со дня размещения извещения о закупке. Согласно п.4.1 контракта срок проведения работ был определен с даты заключения муниципального контракта по 20.12.2020. Работы должны были быть выполнены согласно календарному графику выполнения работ по капитальному строительству детского сада - яслей на 280 мест в городе-курорте Кисловодске (Приложение № 2 к контракту). Истец указал, что к моменту
котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившемся от заключения муниципального контракта. При заключении контракта в рамках Закона о размещении заказов заказчик для исключения возможности применения к нему административных санкций не должен направлять победителю подписанный со своей стороны проект контракта. Условия, предусмотренные частью 2 статьи 27 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.207г. № 259-ФЗ и частями 10, 11 статьи 9 Закона о размещении заказов, контракт содержал. Доводы заинтересованного лица судом отклонены с учетом следующего. Муниципальным учреждением здравоохранения г.о. Тольятти «Детский санаторий «Алые паруса» опубликовано извещение о проведении запроса котировок на приобретение проездной документации для сотрудников (л.д.66), по условиям которого заказчиком установлены требования к качеству и техническим характеристикам товара (работ, услуг): по приобретенной проездной документации перевозка должна осуществляться транспортным средством в технически исправном состоянии ежедневно (л.д.66). Время осуществления перевозок должно соответствовать графику начала и
проведение запроса котировок № 0184200001913000001 опубликовано на Официальном сайте 24.01.2013, государственный контракт № 1 от 20.02.2013). Нарушен п.5 примечания к форма планов-графиков размещения заказов - столбец 7 «единица измерения» Счетной палатой НАО в плане-графике заказов на 2013 год не заполнен; В нарушение п.9 примечания к форме планов-графиков размещения заказов в столбце 11 « срокразмещения заказов (мес, год)» планируемая дата размещения на официальном сайте извещения о запросе котировок указана в формате «квартал, гггг», а именно «2 квартал 2013 года», а не в формате «мм.гггг». 16.04.2013 ведущим специалистом-экспертом Счетной палаты НАО на официальном сайте были размещены изменения плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Счетной палаты НАО на 2013 год. Таким образом, должностным лицом Заказчика – Счетной палаты НАО размещен план-график на 2013 год в редакции, утвержденной распоряжением Счетной палаты НАО от 12.04.2013 № 18, содержащий недостоверную информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
15 декабря 2017 года, что противоречит выше указанным требованиям Закона № 44-ФЗ. Судом не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что отсутствует необходимость указания в извещении информации о сроках выполнения работ, поскольку такая информация содержится в документации о закупке. Довод заявителя о том, что у заказчика при размещенииизвещения в ЕИС отсутствовала функциональная возможность установить срок поставки выполнения работ в соответствующем разделе, в связи с чем указано: «другая периодичность», подлежит отклонению судом, поскольку функциональные возможности программы в данной случае не могут повлиять на обязанность исполнения заказчиков требований Закона № 44-ФЗ. Кроме того, антимонопольный орган со ссылкой на письмо Минэкономразвития России от 14.03.2016 № Д28и-719 обратил внимание на техническую возможность изменения сведений, сформированных на основании плана-графика . Согласно указанному письму Минэкономразвития России обращает внимание на то, что в случае если заказчику необходимо в извещении о закупке указать данные, отличные от данных, сформированных автоматически на основании позиции плана-графика,
со сроком оплаты выполненных работ до 31.12.2018 ( срок окончания исполнения контракта). Дата размещения закупки - май 2017 года. План-график утвержден и размещен в единой информационной системе 27.04.2017 до внесения изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Извещение и документация о проведении электронного аукциона №0339300070817000038 подготовлены в соответствии с планом закупок и планом-графиком и также утверждены 28.04.2017 до принятия и вступления в силу указанных изменений. В соответствии с ч.12 ст.21 ФЗ № 44-ФЗ не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках. Таким образом, поскольку отношения, связанные с размещением закупки (утверждение плана закупок и плана-графика ), возникли до 01.05.2017, аукционная документация была утверждена
Директивного плана-графика выполнения ремонтно-путевых работ в 2021 г. от ДД.ММ.ГГГГ требовалось внесение изменений в график поставки, указанный в проекте договора, а именно: 1 партия в течение ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> В связи с тем, что срок для внесения изменений в документацию о проведении электронного аукциона истек, было принято решение об отмене процедуры закупки. Последним днем срокаразмещенияизвещения об отмене закупки определено законом было ДД.ММ.ГГГГ, в то время как извещение об отмене процедуры закупки было размещено ДД.ММ.ГГГГ Шапкой С.В., о чем свидетельствует его электронная цифровая подпись в ЕИС. Процедура закупки и новый график поставки были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ - извещение №. Указанные обстоятельства послужили основание для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ, и привлечении ФИО1 к административной ответственности. Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья первой инстанции подробно исследовал имеющиеся в деле доказательства; проанализировав исследованные доказательства в их совокупности и дав