Срок вынесения решения по акту налоговой проверки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сроки, установленные налоговым законодательством для осуществления принудительных мер по взысканию налога. При этом суды не усмотрели со стороны налогового органа существенных нарушений условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, поскольку налоговое законодательство не рассматривает нарушение налоговым органом установленного срока для рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения решения как безусловное основание для отмены решения (пункт 14 статьи 101 Налогового кодекса). Установление Налоговым кодексом сроков, в течение которых налоговый орган обязан рассмотреть материалы налоговой проверки, возражения налогоплательщика, представленные на акт проверки, и вынести решение, направлено на обеспечение прав и законных интересов налогоплательщика, гарантированных ему при проведении в отношении него мероприятий налогового контроля и оформлении их результатов. В связи с изложенным, нарушения процедуры рассмотрения материалов проверки могут быть основанием для отмены решения инспекции, только если они привели или могли привести к принятию неправомерного решения. Между тем, таких обстоятельств судами при рассмотрении спора не установлено. Приведенные в жалобе доводы общества о том, что несвоевременное

100-101, 101.3 Налогового кодекса с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суды пришли к выводу, что все ненормативные акты были вынесены и направлены заявителю в пределах установленных законом сроков, рассчитываемых с даты вынесения решения управления по апелляционной жалобе предпринимателя, являющегося основанием для совершения последующих действий инспекции по взысканию задолженности и вынесению оспариваемых ненормативных актов. При проверке соблюдения сроков принудительного внесудебного взыскания оценке подлежит своевременность действий налогового органа на стадии исполнения решения, вынесенного по результатам налоговой проверки (после вступления в силу решения и получения реальной возможности его исполнения). Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8

начальнику Инспекции Щегловой Т.А., заместителю начальника Инспекции Холманских Г.Н. (далее – должностные лица налогового органа) о признании незаконными действий по нарушению срока рассмотрения материалов выездной налоговой проверки и срока вынесения решения по ее результатам от 11.03.2021 №2.9-22/66/1 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (далее – решение от 11.03.2021 №2.9-22/66/1). Решением от 30.09.2021 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 16.12.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Общество указывает, что суды поддержали формальный подход налогового органа к неоднократному переносу рассмотрения материалов налоговой проверки , проигнорировали факты, свидетельствующие о фальсификации налоговым органом документа «задним числом», переложили на Общество ответственность за увеличение размера пеней в результате неоднократных отложений, тем самым не дали надлежащую

№07/8297 от 01.06.2021 рассмотрение материалов ВНП назначено на 02.07.2021, т.е. с соблюдением пятнадцатидневного срока на представление возражений по дополнению к акту проверки. 02.07.2021 Инспекцией проведено рассмотрение материалов налоговой проверки. Обществом было представлено ходатайство от 02.07.2021 (вх. 075706) с просьбой о продлении срока рассмотрения материалов проверки на 2 месяца. Составлен протокол б/н от 02.07.2021. Увеличению срока вынесения решения было вызвано, помимо прочего, действиями ООО «ЦЕНТР», которое подавало ходатайство с просьбой о продлении срока рассмотрения материалов проверки на 2 месяца, первое возражение на дополнение к акту и второе возражение уже за пределами установленного срока. Акт налоговой проверки № 07/1744 от 17.01.2020 с учетом пункта 5 статьи 100 НК РФ вручается в течение 5 дней, следовательно, предельный срок вручения акта налоговой проверки - 24.01.2020. В силу абзаца 4 статьи 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц. С 25.01.2020

п.1 ст.32 НК РФ). Должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с НК РФ (п.1 ст.33 НК РФ). Строгое соответствие – это неукоснительное соблюдение, в том числе и процессуальных норм НК РФ. Это значит, что нарушать сроки налоговой проверки и вынесения решения по ней нельзя ни при каких обстоятельствах. Нарушение сроков проведения налоговой проверки (срока принятия решения) приводит к неправомерному увеличению размера доначисленных налоговым органом пеней, так как излишние пени в таком случае носят не компенсационный характер (как предусмотрено законодателем), а являются (становятся) незаконным обогащением бюджета, в результате бездействия налогового органа. Заявителем исчислены следующие сроки в соответствии со статьей 100-101 НК РФ с даты составления акта выездной налоговой проверки : 16.01.2020 – 5 дней срок вручения акта ВНП с даты составления (п. 5 ст. 100 НК РФ),16.02.2020 – срок подачи возражений на акт ВНП (п. 6 ст. 100 НК РФ), 28.02.2020 - срок принятия решения о проведении

9536/1по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля был составлен 26.04.2010, а решение вынесено только 01.06.2010. Довод Инспекции о том, что в указанный срок решения не были приняты, поскольку Налогоплательщик обращался в налоговый орган с заявлением об ознакомлении с материалами дополнительного налогового контроля, был рассмотрен судом первой инстанции и правомерно им отклонен. Суд правильно указал, что порядок и срок вынесения решений по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля законом определен предельно конкретно, связи с чем Инспекции непозволительно нарушать данные порядок и срок. При этом вынесение Инспекцией по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля второго акта камеральной налоговой проверки , не отвечает требованиям ст.ст. 88, 100, 101 НК РФ. Довод апелляционной жалобы о том, что по данным проверки Инспекция установила неправомерное заявление Обществом налоговых вычетов по НДС в сумме 11.758.994 руб., коллегия также отклоняет. Данное обстоятельство может служить основанием для вынесения Инспекцией решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, не является оправданием для пропуска срока,

проверки, принята судом первой инстанции и у судебной коллегии сомнений не взывает. Довод апелляционной жалобы о нарушении налоговым органом сроков рассмотрения материалов налоговой проверки отклоняется судебной коллегией, в виду следующего. По смыслу правовых положений, установленных ст. 101 НК РФ, соблюдение проверяющими норм, закрепленных НК РФ, направлено на обеспечение прав и законных интересов налогоплательщика, гарантированных ему при проведении в отношении его мероприятий налогового контроля и оформлении их результатов. Поэтому нарушение положений, предусмотренных ч. 1 ст. 101 НК РФ, которые в силу п. 14 данной правовой нормы не отнесены к существенным условиям процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, следует оценивать с точки зрения того, каким образом оно повлияло на права и законные интересы проверяемого налогоплательщика, и в какой степени это нарушение послужило причиной вынесения незаконного решения. Материалами проверки установлено, что акт налоговой проверки от 10 сентября 2019 года № 8 с приложениями получен ФИО1 лично 17 сентября 2019 года. В рамках реализации