и Пинежского районов ФИО5 и госземинспектору Приморского района ФИО2 поручено в срок с 08.07.2009 по 30.09.2009 провести плановые документарные и выездные проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ряда юридических лиц, в том числе в отношении МУП ЖКХ «Теплосервис» по 14 земельным участкам. Целью проверки является проверка использования земельного участка указанным лицом, задача – обеспечить соблюдение земельного законодательства (п.11 распоряжения). Выполняя распоряжение №332 государственный инспектор Приморского района по использованию и охране земель ФИО2 направил в адрес МУП ЖКХ извещение от 15.07.2009 исх.№01-9/235, в котором уведомил предприятие о том, что в период с 30 июля 2009 года по 24 сентября 2009 года в отношении него будут проводиться мероприятия по осуществлению государственного земельного контроля. Кроме того, в указанном извещении содержится требование прибыть 30 июля 2009 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, кааб.2214 для проведениядокументарной и выездной проверки , а также представить перечисленные в требовании документы, подтверждающие статус МУП
проверок (при осуществлении государственного строительного надзора). Руководствуясь пунктом 3.1.10 «Положения об осуществлении регионального государственного надзора на территории Владимирской области» (утвержденного постановлением губернатора Владимирской области от 24.12.2021 № 863) ответственный инспектор в течении 7 дней должен был внести изменения в программу проверок, в связи с изменениями внесенными в проектную документацию и получением извещения об изменении сроков наступления события от 11.03.2022, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Как усматривается из материалов дела, 11.03.2022 от застройщика поступило извещение об изменении сроков наступления события - завершение строительства объекта. 17.03.2022 Инспекцией было принято решение о проведениидокументарнойпроверки в следующие сроки: с 21.03.2022- 11.00 по 23.03.2022- 17.00. Однако ответственный инспектор своевременно не исполнил свои обязанности в соответствии с пунктом 3.1.10 Положения, в связи с чем у Инспекции не было оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со ст. 57 ФЗ № 248 и абзацем 4 подпункта б) пункта 3 Постановления №
настоящего дела, а именно: распоряжения и акта проверки , нарушений указанных норм административным органом не допущено. В силу пункту 1 части 2 статьи 20 Закона № 294-ФЗ несоблюдение органом надзора (контроля) требования части 16 статьи 10 Закона № 294-ФЗ в части срока уведомления о проведении проверки является грубым нарушением порядка проведения проверок, влекущим недействительность результатов такой проверки. Вместе с тем, не извещение предпринимателя о проводимой в отношении него внеплановой документарной проверки не может являться основанием для признания ее результатов недействительными, поскольку частью 6 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ судом регламентированы порядок и сроки уведомления лица о проведении внеплановой выездной проверки, а не о проведении внеплановой документарнойпроверки , что имело место в рассматриваемом случае. Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1
№ 2 Сыктывкарского почтамта Государственной инспекцией труда в Республике Коми, имеющего штамп инспекции и штемпель Почтового отделения № 2 г. Сыктывкара Почты России от 09.03.2016 почтовому отправлению в ООО «МЦ «Жемчужина» по адресу: <Адрес обезличен>, присвоен идентификатор <Номер обезличен>. Однако, как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен> данное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. В данном случае, должностным лицом были приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего извещения о проведении в отношении ООО «Медицинский центр «Жемчужина» внеплановой документарнойпроверки , и то обстоятельство, что ООО «Медицинский центр «Жемчужина» не получило данную корреспонденцию, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и не является основанием для освобождения от административной ответственности. Указание в жалобе о ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении, также опровергается материалами дела, из которых следует, что должностным лицом